中国石化物资采购招标管理办法.pdf

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5 人以上单数组成。国际招标评标委员会成员三
分之二以上从商务部专家库中抽取，国内招标评标委员会成员三分之
二以上从评标专家库中抽取。
对于技术复杂、专业性强的招标项目，采取随机抽取方式确定
专家难以保证胜任的，可以由招标人直接确定。
评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。
法律法规规定不得担任评标委员会成员的，不得进入评标委员
会。
评标委员会成员须在评标前签订保证公平公正评标的书面承诺
书。
开标
参加开标的人员包括招标人代表、投标人代表、招标代理机构
人员及有关工作人员。
开标应当按照招标文件确定的时间和地点进行。
评标原则及方法
评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标
文件进行评审和比较。
评标方法包括综合评标法和经评审的最低投标价法。
采用综合评标法时，原则上应先评技术标，再评商务标。如
评标复杂，可技术标、商务标同时评审，但需保证技术、商务评审人
员的有效隔离。
在评标过程中执行业绩引导订货机制，由评标委员会对投标
人业绩进行评分。
评标委员会在评标过程中对投标技术文件和商务文件有疑义
的，可以要求投标人作必要的澄清。澄清必须以书面方式进行。
未对招标文件作出实质性响应的投标文件及其他不符合法律法
规规定的情形，评标委员会应否决其投标。
评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告并推荐合格的
中标候选人。
定标和中标依法必须进行招标的项目,招标代理机构或招标人应
当自收评标报告到 之日起 3 日内公示中标候选人,公示期不得少于 3
日。公示期满无异议后发出中标通知书。
合同签订
招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日
起 30 日内签订合同；不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人交纳合同履约保证金的,中标人必须在合同签订前交纳。
中标人不得向他人转让中标合同。
异常管理
招标人或招标代理机构应建立异常管理台账，对招标工作中出
现的异常事项制定应对措施并实行跟踪管理。
招标人或招标代理机构对招标异常实行报告制度，出现重大异
常应在 24 小时内报告总部物资装备部。
招标资料管理
招标过程必须书面记录，存档备查。
招标资料必须按规范进行管理，注意保密。
4 监督检查与考核总部物资装备部负责对各单位招标管理制度执行情
况进行监督、检查和考核，考核结果纳入物资供应绩效考核。

中国石化物资采购招标评标方法管理规定
1 范围及定义
本规定适用于集团公司各企事业单位、股公司各份 分（子）公
司（含合资、控股企业，以下统称“各单位”）生产建设所需的国内外
物资采购招标。
本规定所指评标办法是指在评标方法的指引下制定的具体操作
办法及标准。
本规定所指评标方法包括综合评标法和经评审的最低投标价法。
综合评标法适用于技术复杂、性能标准要求高、制造难度大价从低到高的顺序作为确定中标候选人排序的依据。
综合评标法的评标标准
评标标准包括技术部分和商务部分。
技术部分评标标准需设定实际评审内容，并对相应内容进
行量化计分，商务部分得分要明确计算方法。
需明确技术部分和商务部分权重比例，原则上技术部分权
重不高于 60%。
评标标准原则上由投标文件情况、投标人资信、技术响应、
业绩质量服务等方面评价标准及商务分计算标准等部