脱贫攻坚巩固提升方案定稿.doc

“脱贫攻坚稳固提升行动〞方案
 
为稳固我县脱贫攻坚成果,建立健全扶贫脱贫长效机制,确保贫困人口脱贫不返贫、逐步能致富,全面建设小康路上不落一人,经市委、市政府领导同意,决定在全市组织开展脱贫攻坚稳固提升行动。方案如下:
一、指导思想“脱贫攻坚稳固提升行动〞方案
 
为稳固我县脱贫攻坚成果,建立健全扶贫脱贫长效机制,确保贫困人口脱贫不返贫、逐步能致富,全面建设小康路上不落一人,经市委、市政府领导同意,决定在全市组织开展脱贫攻坚稳固提升行动。方案如下:
一、指导思想
根据中央、省、潍坊市委精准扶贫、精准脱贫工作要求,围绕我市“一二四三〞开展战略和“五强四宜〞城市建设目标,创新工作机制,明确工作重点,夯实工作责任,强化工作措施,扎实做好脱贫成果稳固提升工作,让困难群众彻底摆脱贫困,加快全市全面小康社会建设步伐。
二、提升目标
精准扶贫是一项系统工程,具有反复性,通过脱贫攻坚稳固提升行动的实施,确保全市脱贫群众收入稳中有升,稳定超过省定贫困线,收入增长率明显提高;确保新发生的贫困,能及时得到有效帮扶救助“托住底〞;确保每个家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有学上、上得起学,病人都能得到根本的医疗救助,危房都能得到修缮;确保困难群众满意度、获得感明显提高。
三、主要措施
〔一〕组织“回头看〞工作。开展脱贫攻坚建档立卡户动态调整和信息采集“回头看〞工作,结对帮扶〔关爱〕干部带着“2022脱贫攻坚稳固提升行动〞工作台帐,对2022年以来建档立卡户进行信息采集,找出脱贫攻坚工作中还存在的问题以及需要帮助解决的事项。
〔二〕建立“稳固提升台帐〞。以人均纯收入稳定超过省扶贫标准,且吃穿不愁,义务教育、根本医疗、住房平安有保障为根底,为2022年以来的每名建档立卡户建立“2022脱贫攻坚稳固提升行动〞工作台帐,按照一户一档一台帐,进一步深化细化就业、产业、社会、政策帮扶,做到因人因户施策,按需帮扶,全程纪实帮扶提升工作。
〔三〕打好帮扶“组合拳〞。立足实际、创新举措,全面实施产业扶持、就业创业帮扶、干部结对帮扶、社会帮扶、政策救助,打好政策集合、工程集中、资金集聚、措施集成的“组合拳〞。对有劳动能力的建档立卡户,持续采取“就业+产业〞帮扶,实现收入稳定增长,生产、生活条件进一步改善;对没有劳动能力的建档立卡户,继续采取“社会保障+工程收益〞救助,帮助进一步提升生活质量。
1、产业扶持。以镇、街道、开发区为主体运作好2022年扶贫工程,加大资金整合力度,突出优势特色产业,全面增强“造血〞功能,集中打造扶贫工程,效益与村、户联结。合理划分村与户效益,既让村集体经济有
“钱袋子〞,又让村民致富奔小康有“好路子〞。对无劳动能力的建档立卡户,要通过签订工程帮扶协议,实现收益分红,增加收入。对有劳动能力的建档立卡户,要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位,对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户,进行技术指导,采取“农业企业+农户〞、“农业合作社+农户〞、“家庭农场+农户〞、“致富能手+农户〞等模式,提供多样增收途径。
2、就业帮扶。政府搭台,村企对接,加大新型职业农民培训力度,提高贫困人口素质技能,拓宽就业创业渠道,促进转移就业,确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业〞,增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级根底设施等工程建设,结合生态防护林建设、湿地公园提