基层反映：关于创新社会治理，加强基层建设的建议.docx

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今日,公文素材库的我为大家整理了一篇关于《基层反映:关于创新社会治理,加强基层建立的建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:
※背景状况※
上海社会治理创新工作走在了全国前列,为进一步推动地方社会治理确立了制度框架,为进一步推动社会治理奠定了根底;各区县落实“1+6”配套政策的出台和实施,使上海社会治理工作走上了轨道,为进一步推动基层建立供应了新机制,权力向下配置、资源安排向下倾斜、社会建立物质根底正在不断增加、社会建立人才队伍正在不断优化、为社会组织发育制造了条件,党的领导与党的建立得到了加强。
※问题及分析※
上海社会治理中存在党在基层社会治理统合力量尚未配套到位,基层行政体制条条、条块关系还需进一步理顺,社会组织与社工队伍规模与兴旺国家差距明显,基层社会治理架构的机制载体还需加强,创新基层社会治理的法治保障缺乏这些问题。政府强、社会弱的局面的转变还需要相当长时间的实践才能转变,要构建起“政府、市场与社会”互动的治理格局,推动社会进展、稳定与和谐是一个长期的过程。
究其缘由,上海仍旧处在一个特定的进展阶段,城市化快于社会进展,城乡差距、收入差距、强政府惯性与行政化倾向、社会构造分层、社会组织发育缺乏、社区干部断层等问题还将长期存在。要消退上述缘由,并解决由此带来的问题,不行能一蹴而就。
※建议※
1、强化党的领导,强化党的执政根底,提升党的执政力量。(1)做实中共上海市社会工作委员会。中共上海市社会工作委员会是中共上海市委的派出机构,为了适应上海新一轮创新社会治理基层建立,切实构建起发挥引领、效劳、整合和分散功能,建议给予社会工作党委更多职能,在负责上海新社会组织、新经济组织党的工作的治理、指导、协调、讨论和督查的原有职能根底上,将社会治理的统筹、推动、协调、发动等职能参加,做大、做强社会工作党委。(2)在区县设立区县中共社会工作委员会。在上海各区县参照市委做法,逐步将领导小组向实体化机构转化,设立中共区(县)社会工作委员会,作为区委派出机构,给予区县的社会治理的领导、统筹、推动、协调与发动等职能。(3)积极探究党组织参加基层社会治理的路径。创新基层党的领导方式,以效劳群众、做群众工作为主要任务,加强基层效劳型党组织建立;创新居民区党建工作体制和机制,要敢于创新,使更多的驻区单位、社区党员和群众参加到社区党建中来;创新基层党建的队伍建立,加强居民区党总支书记、居民区党务工作者、在职党员队伍建立。
2、进一步完善基层社会治理体系,搭建起上海社会治理与基层建立的根底设施。形成关系顺、合力强的组织体系。在基层党政关系上,重点解决街道层面“党建领导体制已动、行政机构设置根本未动”的问题,推动社区党建与社区建立之间协调同步。构建高标准、高效能的治理平台体系。推动各类效劳平台的标准化建立,统一社区事务受理效劳中心用人方式,加快实现“一门式受理、一口式办理、一头式治理、全市通办”。在社区公共效劳平台的运作方式上,各街镇可依据自身实际,选择适宜的运作模式;针对社区党建联席会、社区代表大会、社区委员会等社区共治平台,尽快出台市级政策文件以在基层形成明确共识,指导基层优化平台议事规章,确立社区公共决策的执行及其评估和监视机制,推动各类共治平台发挥应有功能。培育多门类、高素养的工作队伍体系。在队伍体系建立上,通过建立一批优势学科点和实践培训基地、制定系列人才培育规划、创设多样化的培训工程和渠道,建立健全掩盖六类人员队伍的培育、使用、进出、选拔、考核机制。形成多渠道、可持续的经费保障体系。进一步探究公共财政、“社区自治金”、公益性捐赠及社区内生性资金