保障性住房政策对房地产市场及其价格的影响分析.pdf

本刊专论
PRICE : THEORY & PRACTICE · ·
陈酉宜
保障性住房政策对房地产市场
及其价格的影响分析
近几年,政府为解决低收入人群的住房问题,出台了保障性住房政策保障性安排供地;广州市住房建设规
内容提要: 。《
住房的大量入市势必会改变房地产业现有供求格局,对房地产价格产生重大影响本文重点划中,提出年将计划供应
。》 2009
研究保障性住房政策对房地产价格的具体影响,并对房地产企业的发展策略提出建议保障型住房用地平方
。 -
公里,规划建筑面积
关健词:房地产价格保障性住房政策影响分析 158- 200
万平方米; 珠海市政府出台
近几年来抑房价,减轻群众购房负担,出台
年珠海市解决城市低收入家庭住房困难总体规
了一系列保障性住房政策在国家新近公布的四万亿投资计《2008- 2010
。划方案,决定在未来年,推出套廉租住房,新建
划中,明确提出要加快建设保障性安居工程保障性住房政》 3 1899
。套经济适用住房; 年月,北京市建设委员会正式
策的出台以及由此带来的保障性住房大量入市,势必对房地 5072 2008 2
公布限价商品住房管理办法(试行) 所有这些政策划规,
产业发展产生深远的影响《》。
。都将有利地推动我国保障性住房体系的建设
。
一保障性住房政策内容及实施现状
、二、保障性住房政策对房地产市场格局的影响
保障性住房,是指政府为中低收入住房困难家庭所提供从目前来看,保障性住房政策对房地产格局的影响主要
的限定标准限定价格或租金的住房,由廉租住房经济适用
、、表现在以下方面:
住房和政策性租赁住房构成
。(一)保障性住房大量入市影响房地产供求关系
从年开始,各级政府把工作重心向保障性住房转受国际金融危机国内经济增速滑坡和房地产业自身发
2007 、
移,廉租住房经济适用房和两限房建设进展较快年
、。2007 8 展周期性因素影响,我国房地产市场销售量持续下降,供过
月,国务院颁布关于解决城市低收入家庭住房困难的若干
《于求的矛盾比较突出,房价回落的压力相当大,市场走势处
意见; 年月日,建设部发改委国土资源部等于复杂敏感期按照建设部的投资计划,经济适用房加国有
》2007 11 26 、、。
九部委联合制定的廉租住房保障办法; 年月农林矿区棚户改造总量将超过万套,平均每年供应量
《》2007 11 30 、、 600
日,建设部国家发改委财政部国土资源部等七部门联合逾万套据了解, 年全国住房销售大致维持
、、、 190 。 2007- 2009
发布了新的经济适用住房管理办法; 年的政府工作在万套左右的规模业内人士预计,如果未来年住房
《》2008 《 550 。 3
报告也明确提出要抓紧建立住房保障体系,解决城市低收
》成交量稳定,那么经济适用房将再分流商品房市场超过
入群体住房难,建设廉租住房和经济适用住房;帮助中等收的份额
30% 。
入家庭解决住房难问题
。经济适用住房,主要向有一定支付能力的低收入家庭出
根据建设部等部门提出的初步方案,在年三
2009- 2011