2023年经济运行分析及2023年经济工作思路.doc

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今年以来,在市委、市政府的正确领导下,xx区以新进展理念引领经济进展新常态,以供应侧构造性改革为主线,坚持“工业立区、产业强区”根本战略,坚决不移地推动招大引强、工程建立和产业培育,勇当“四个标杆”,全力打造区域中心城市的现代产业园区。
经济运行根本状况
一是经济运行质效得到新提升。今年以来,xx区经济运行呈现出“稳中有进、稳中向好”的良好态势,总体明显优于去年同期。全年实现地区生产总值xx亿元,同比增长xx%;固定资产投资xx亿元,同比增长xx%;自营进出口xx亿元,同比增长xx%;实际利用外资xx万美元,同比增长xx%;一般公共预算收入xx亿元,同比增长xx%。全年估计实现地区生产总值xx亿元,同比增长xx%;固定资产投资xx亿元,同比增长xx%;自营进出口xx亿元,同比增长xx%;实际利用外资xx亿美元;一般公共预算收入xx亿元,同比增长xx%。
二是转型进展迈出新步伐。围绕“中国制造2025”、xx“制造强省”和xx“一中心一基地一高地”建立,xx区依托优势产业和龙头企业,根据“一区多园”的理念,构建了xx特色产业园区布局,促进资源要素集聚、产业转型升级。目前xx产业园已经开工建立,xx完成规划设计,xx区力争用3-5年时间打造一批省内领先、全国知名的特色产业园区,全力打造xx经济区产业新高地。
三是招商引资实现新突破。根据“引进大工程、完善产业链、培育产业集群、打造产业基地”的进展思路,进一步完善招商机制,努力以招商引资重点突破推动xx区全面进展。组建xx产业招商效劳局,在北京、上海、深圳分别成立了3个国内驻点招商办事处和驻欧洲(德国)办事处,构建了“兵种”“战区”立体招商格局。胜利举办xx区(北京)新春恳谈会、xx企业投资推介会、xx恳谈会、xx公布会等重大招商活动。xx产业园、xx产业园、xx区等一批重大工程落地;特殊是“xx洽谈会”上,xx、xx、xx等重大工程集中签,总投资达xx亿元,xx区进入三次创业的黄金进展期。
四是工程建立取得新进展。依据工程进展和新签约工程状况,排定“xx”重大产业工程任务书,制定任务书、路线图、时间表、责任人,并展板公示、督查考核。今年累计编排工程xx个,总投资xx亿元,目前已经建成投产xx个,开工在建xx个,马上开工建立xx个,前期推动xx个。xx个工程列入市级重大工程,年度任务完成投资xx亿元,已累计完成投资xx亿元,年底可完成投资超xx亿元。xx效劳中心依据工程的差异及需求的不同,分环节、分阶段的敏捷指定最优化的审批流程,为工程审批供应“一窗式”“一对一”的精准效劳,并落实首接负责制和限时办结制。
五是科技创新取得新成效。深入实施创新驱动进展战略,制定前瞻性产业技术创新“三年行动规划”,大力推动中国制造2025示范园区、国家制造业创新中心、国家重点试验室、院士工作站、众创空间等科技创新及成果转化平台建立。强化科技成果转化,xx核心装备研发及产业化、xx技术研发及产业化、xx研发与产业化等一批产业化工程启动实施,填补了行业空白。推动产学研协同创新,胜利突破xx研发、xx掌握系统、xx等xx余项重大技术;攻克了xx技术、xx技术等一批重大关键技术。以高新技术企业为主体的研发经费投入占gdp的比重估计达x%;高新技术产业占规上工业总产值的比重估计达xx%;新建校企联盟xx余家,校企联盟总数已突破xx家;获批省级以上研发机构xx家;申报各类科技规划工程xx余项,估计获批上级扶持资金xx余万元。估计全年申请专利xx余件,万人创造专利拥有量达xx件。
六是和谐社会建立再上新水平。围绕产业园区建立,制定了城中村和棚户区改造“三年攻坚规划”,即:用3年的时间,改造城中村和棚户区xx万平方米;围绕完善根底设施建立,制定了道路畅通工程“三年攻坚规划”,重点实施xx港、铁路专用线“一港一路”和xx路段、xx路网布局,打通断头路、建立干线网;确立了国土节省集约利用“xx”三年行动规划,即:用x年的时间,盘活低效用地x万亩、实施增减挂钩和工矿废弃地复垦xx亩、实施耕地占补平衡工程xx亩、开工建立高标准厂房xx万平方米,向节省要空间、向集约要效益,倒逼产业转型、园区转型。
二、存在问题
一是产业构造有待完善。全年xx区规模以上工业总产值xx亿元,同比增长xx%,其中xx制造业和xx产业完成产值xx亿元,占比高达xx%,尤其是xx制造业同比增长xx%,带动作用明显,但独大的状况也客观存在。xx是周期性行业、xx受政策性影响较大,在下降周期或是政策环境较差的状况下,将对我区经济运行产生较大影响。xx、xx等战略性新兴产业,短期内难以形成支撑带动作用。且xx区仍旧存在一批传统高耗能的建材企业,亟需产能置换,优化产业构造,促进园区的转型升级。
二是区域进展不平衡。自建区以来,xx、xx、xx、xx经受了快速进展,产业根底较好,正在进展新一轮的产业升级和城镇建立。但xx镇工业根底薄弱,位置较主城区偏远,进展相对滞后。需要投入大量的财力进展根底设施建立,吸引产业工程入驻。
三是资源要素制约进展。xx区通过土地综合整治、增减挂钩置换的建立用地指标,不能在xx区内部统筹使用,满意不了xx区工业和城市进展用地需求。同时,环保压力较大,作为全市工业进展的主阵地,煤炭、水电等能耗消费较高,削减煤炭消费量、单位地区生产总值能耗降低等目标的完成困难较大。
三、2023年工作思路
(一)以招商引资为龙头,全力突破重特大工程,加快构建现代产业新体系。坚持把招商引资作为全面转型的第一路径,工作考核的第一权重,锤炼干部的第一阵地,始终突出招商引资的“生命线”地位,专业专注、精准精进,坚决不移地推动招大引强,全力突破产业链招商,大力引进龙头型、基地型大工程以及产业链关键工程,加快构建xx、xx、xx、xx和xx、xx的“4+2”现代产业新体系。
(二)以创新驱动为引领,提升产业进展竞争力,打造跨更加展新引擎。壮大创新主体。围绕xx、xx等行业龙头企业,制定共性化培育方案,鼓舞企业开展前沿技术领域研发和产业化,支持创立制造业台。加快建立省产业技术讨论院道路工程技术和装备讨论所等创新平台,积极引进xx等重点领域研发平台。集聚创新人才。实现引进一个高端人才、带来一个高科技工程、兴起一个新兴产业、培育一个经济增长点的“乘数放大效应”。培育四新经济。加快进展云计算、大数据、物联网等新业态新模式,重点推动大数据才智谷工程建立,支持徐工信息建立工程机械物联网大数据应用平台,打造面对全球的中国工程机械物联网应用研发示范基地。
(三)以工程建立为抓手,深入推动产城融合,加快产业转型升级。坚固树立“以工程落地论英雄”导向,健全完善领导包挂、问题交办、销号治理等机制,着力解决工程用地、资金、审批等难点问题,以优质高效全程的效劳,全力以赴保障重大工程顺当推动。集中力气推动“xx”产业工程,加快xx、xx、xx产业园等20多个重大产业工程建立。同时,着力推动xx建立,加快推动xx等工程建立,构建与国际接轨的公共效劳功能和综合商务功能体系,在区域中心城市建立上发挥示范带动作用。
(四)以园区平台为载体,优化产业进展布局,提升产业进展分散力。进一步建优开放平台,全面复制自贸区改革阅历,实施准入前国民待遇+负面清单投资治理模式,加快“单一窗口”“通关一体化”建立。进一步加快xx区创立,提升跨境电商监管中心综合效劳功能,积极吸引出口加工、跨境贸易、保税物流、外贸综合效劳企业,打造引领双向开放的“区内境外”。加强与xx深度合作,打造区域性台商集聚高地。加快规划建立东湖生态新城,实行ppp模式吸引社会资本参加xx等产业园建立,大力推动xx、xx、xx创立,全面提升园区载体进展水平。
(五)以深化改革为主线,打造一流营商环境,提升跨更加展新动力。深化行政审批制度改革。全面实行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”,实现“企业注册开业3日内”“不动产权证5日内”“施工许可50日内”的目标。深化投融资体制改革。加强融资平台建立,创新融资方式方法,加大融资力度,加快融资步伐,全面解决建立进展资金瓶颈。深入破解土地要素制约。坚持用好增量、盘活存量,向节省要空间、向集约要效益。解决的土地指标要根本满意工程建立和城市进展用地需求。深化治理体制改革。加快实施“大部制”和干部人事制度改革,着力在招商引资一线、民生效劳一线、拆迁征补一线、信访稳定一线等急难险重岗位熬炼、培育、使用干部。充分发扬“店小二”精神,效劳企业、效劳工程、效劳客商,做到“零距离、零障碍,随叫随到、效劳周到”,让xx区始终成为投资的热土。