执纪审查安全工作自查报告.doc

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一、执纪审查证据种类
(一)被审查人陈述
、目的,事先有无预谋筹划以及筹划的详细内容;是否知道其行为违反干部选拔任用规定,违反哪些规定;与相关人员的关系,是否有为本人或他人谋取利益的主观有意等。
,被审查人未仔细执行党的干部政策、用人标准和规定的程序等,致使识人不准、用人不当的动机、目的;与相关人员的关系,是否有为他人谋取利益的主观有意;未仔细执行党的干部政策、用人标准和规定的程序的时间、地点、手段、参加人员、经过、处理结果和造成后果;对其未仔细执行党的干部政策、用人标准和规定程序及违规违纪和可能造成的危害后果的认知程度等。
,纪律审查人员要查明通谋的时间、地点、方式、内容,以及形成何种内容的共同违纪有意。
,纪律审查人员要查明被审查人的动机、目的,以及详细谋划、实施的状况。
(二)证人证言
、经办人员关于被审查人违反干部选拔任用工作规定行为的讨论、决策、实施状况的证言,证明被审查人违反干部选拔任用工作规定的主观有意。
、经办人员关于被审查人未仔细执行党的干部政策、用人标准和规定程序,致使识人不准、用人不当的证言,证明被审查人对用人失察失误造成严峻后果的主观过失。
(三)书证
干部任开除书证、选举结果公告、选举文件等。
二、执纪人员收集证据要留意的问题
收集证据是指执纪人员为查明违纪事实,依纪依法发觉、取得、承受和保全一切与案件有关的状况和材料的活动。收集证据任务完成得如何,直接关系着认定违纪事实和执纪审查的质量。笔者认为,执纪人员在收集证据时,除了要遵循“主动准时、客观全面、深入细致、严格保密”等要求外,还应留意以下几个问题:
证据的收集、固定必需符合规定程序和要求。《中国共产党纪律检查机关监视执纪工作规章(试行)》详细规定了审查谈话、暂扣、封存涉案款物、冻结等调查取证措施。如其次十九条规定:审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项,必需由2名以上执纪人员共同进展;第三十二条规定:严格依规收集、鉴别证据,调查取证应当收集原物原件,严禁以威逼、引诱、哄骗及其他违规违法方式收集证据;第三十四条规定:审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。据此,在调查取证过程中必需严格收集、固定证据,这就要求执纪审查人员在收集固定证据时必需严格根据规定的方式、步骤进展,不能图省事而削减环节,造成证据来源不合规不合法,导致千辛万苦收集到的证据丢失证明力。
收集证据要留意明确证明对象。执纪审查中,证据的收集要围绕证明对象进展。所谓证明对象,是指必需用证据加以证明的违纪事实的范围,执纪人员只有明确了证明对象,才能在执纪审查中客观、全面地收集证据。按相关要求,执纪人员在收集证据时,要留意明确以下四个方面的范围:要留意违纪行为是否确已发生;要留意构成违纪事实的全部情节;要留意对定性量纪有实际影响的法定情节和裁量情节等事实证据的收集;要留意其他需要证明的状况。
收集证据要留意保全和固强证据。保全证据是指对收集到的证据采纳适当的方式方法固定,妥当保管。固强证据是指对已收集到的直接证据或主要间接证据采纳多种方法加以固定,使其不易发生变更变化,到达的确充分的证据要求。在执纪实践中,经常会遇到证据变更、变化的状况,被审查人翻供、证人翻证的现象常有发生,而有的执纪人员不注意固强证据,当消失翻供或翻证现象时被弄得措手不及。因此,执纪审查中要留意在保全、固定证据的根底上固强证据。固强证据通常可以采纳以下方法:
一是间接证据链条固强法,收集大量的间接证据,使间接证据之间环环相扣,形成环形链条,对直接证据或其他主要间接证据起到固强作用的方法。这种方法要求执纪人员在审查谈话时,不仅要问清主要事实,还要特殊问细与这一事实相关的人和事,然后围绕这些相关的人和事一一查清,进一步固定被审查人的陈述和证人证言等;在搜查、扣押书证和物证时,要留意将书证和物证的数量、特征记录清晰,核对无误后,履行程序,予以固定;凡涉及到有必要进展相关技术鉴定的,要作技术鉴定,如在执纪审查中的会计检验、鉴定,印章、文字鉴定等,使一些证据以科学技术鉴定的形式,加以固定。
二是视听资料同步固强法,是指执纪人员在收集固定证据的同时,同步制作录像或录音将证据固强的方法。这种方法要求执纪人员在审查谈话、询问证人、搜查、扣押或收缴赃款赃物等调查取证活动中,要在制作笔录的同时,同步制作录像或录音,起到加强证据的作用。三是言词证据重复固强法,所谓言词证据重复固强法,是指执纪人员在对被审查人询问中,有意识地就主要违纪事实让其屡次地重复陈述,同时让其当场写下亲笔供词或亲笔证词,起到固定固强作用的方法。
执纪审查安全工作自查报告2
今年以来,我市各级纪检监察机关立案查处各类违纪违法案件25件,涉及县级干部1人,科级干部6人,结案21件,处分21人,其中党纪处分19人(开除党籍13人,党内观察1人,严峻警告2人,警告3人),政纪处分9人(开除4人,撤职2人,记大过2人,警告1人),双重处分7人,移送司法机关4人,挽回经济损失160余万元,共对4名涉案人员使用了“两规”措施。在查办案件工作中,我们既对贪腐分子严惩不怠、保持查办案件强劲势头,又始终把办案安全工作放在突出位置,坚持做到了严惩贪腐案件与安全文明办案相统一,实现了办案安全零事故、办案人员零违纪、办案结果零申诉,确保了办案工作的顺当进展,取得了良好的执纪办案和政治、经济、社会效应。
一、加强教育,切实提高办案安全意识
在查办案件中,坚固树立办案安全第一的观念,克制重案件查办、轻办案安全的现象,把办案安全工作与查办案件工作一起布置,一起检查,一起落实。特殊是中纪委《关于使用“两规”措施的规定》(中纪发〔xx〕12号)、《关于六起办案安全事故责任追究状况的通报》、省纪委《关于仔细学习贯彻中纪通〔xx〕3号文件的通知》等文件下发后,市纪委准时召开由县(区)纪委书记、监察局局长和办案工作人员参与的专题常委扩大会议,逐条逐项仔细组织学习,特殊强调“没有安全就没有办案,违反办案纪律就是违反政治纪律”的观念,进一步提高了纪检监察机关领导干部和办案人员对安全文明办案特殊是使用“两规”、“两指”措施重要性和严厉性的熟悉,增加了做好依纪依法安全文明办案工作的责任感和使命感。在详细的办案工作特殊是使用“两规”、“两指”措施时,首先组织办案人员仔细学习上级纪检监察机关关于“两规”、“两指”的有关规定和文件精神,分析一些在办案期间发生的安全事故,引以为戒,高度警觉,增加政治意识、法纪意识、责任意识和安全意识,严守办案纪律和保密纪律,为防止办案安全事故的发生奠定了坚实的思想根底。
二、完善机制,不断强化办案安全责任
市纪委、监察局高度重视办案安全工作,先后制定完善了《办案安全防范责任书》、《“两规”期间陪护工作守则》、《纪检监察机关陪护人才库治理暂行方法》、《纪检监察机关办案人才库治理暂行方法》、《“两规”“两指”谈话值班制度》、《办案点治理制度》、《“两规”“两指”案件审查与陪护分别制度》等制度规定,为办案安全工作供应了强有力的制度保证。在使用“两规”、“两指”措施时,市纪委与办案负责人及陪护人员签订严格的办案工作责任书,在每一起案件中确定一名分管领导为领导责任人,办案组长为第始终接责任人,负责谈话的办案人员及陪护人员均为安全工作直接责任人,一名办案人员为安全监视责任人,为办案安全工作供应了严格的责任体系。同时,对每一起使用了“两规”、“两指”的案件,委、局主要领导常常到现场检查指导,分管领导驻点进展监视检查,办案人员严格执行各项办案安全措施,从制度机制上防止安全事故的发生。
三、强化措施,严格落实办案安全治理
对违纪违法人员实施“两规”、“两指”措施前,制定周密的工作方案,在选择“两规”、“两指”场所上,留意把握好“四个原则”,即选择“环境宁静、地点安全、信息畅通、就诊便利”的地方作为办案场所,缺其一不行。在详细工作中切实做到“三查三看”,即查“两规”、“两指”办案点各项安全措施,看安全防护设施是否坚固,室内硬质器皿是否撤销,电源线、插头、插座是否暴露,卫生间各悬挂点是否消退和锁栓是否处理等;查“两规”、“两指”对象所带物品和送进物品,看是否有违禁物品带入室内;查陪护制度落实状况,看陪护人员是否在岗,陪护措施是否到位,室内有无特别状况等,切实将“办案安全无小事”的详细要求落实到每一位办案人员、陪护人员身上和每一个办案细节之中。特殊是针对“两规”、“两指”对象思想斗争剧烈、感情变化起伏、心理状态简单的状况,要求办案人员亲密留意其特别举动和特别要求,准时实行法律教育与情感教育、政策教育与心理教育相结合的方法进展疏导,有效避开意外安全事故的发生。
四、严格条件,从严审慎使用办案措施
“两规”、“两指”措施是党内法规和《行政监察法》给予纪检监察机关的一项重要权力,也是查处违纪违法案件的重要方法和手段,假如使用得当会取得事半功倍的成效,假如使用不当则会使办案机关和办案人员陷入骑虎难下的窘境。因此,在使用“两规”“两指”措施时,我们坚持从严、审慎原则,严格确定使用条件,严格界定使用对象,严格执行使用程序。在确定必要的状况下,需要实行“两规”、“两指”措施的,严格履行报批、备案程序。市纪委使用“两规”、“两指”措施,经市纪委常委会讨论,向同级党、政主要负责人和有关领导汇报后,填写《纪检监察机关使用“两规”、“两指”措施呈批表》,报省纪委批准后实施;县、区纪检监察机关使用“两规”、“两指”措施,经县、区纪委常委会讨论,报市纪委常委会讨论批准后实施;对辖区内各级纪检监察机关使用和解除“两规”、“两指”措施的状况准时向省纪委案管室上报备案;乡(镇)纪委及市、县、区直机关纪委(纪检组)不得使用“两规”措施,切实增加了使用“两规”“两指”措施的严厉性。在详细的案件调查过程中,既坚持铁面无私、严厉执纪,又做到与人为善、文明执纪,不诱供逼供,不污辱打骂,敬重被调查对象的”生活习惯,维护其人格尊严和合法权益。
总之,近年来我们在案件查办工作中始终把安全工作作为前提,落实工作责任,完善防范措施,堵塞安全漏洞,标准执纪办案行为,依纪依法安全文明办案水平不断提升,但在实际工作中也还存在一些不容无视的困难和问题。一是办案场所及设备投入缺乏,加大了办案风险和办案人员的工作强度及难度。二是安全文明办案的机制制度还有待进一步完善,办案人员的力量素养还有待进一步提高。对以上问题和缺乏,我们将在今后的工作中进一步建立健全并严格落实办案安全制度和规定,坚决杜绝各类办案安全事故的发生,确保查办案件工作安康深入推动。
执纪审查安全工作自查报告3
在全市纪律作风整顿活动中,我仔细学在全市纪律作风整顿活动的重要讲话,学习了新的党员干部纪律作风条例,52不准,学习了市委下发的纪律作风整顿活动读本,学,一边承受领导和同事们的教育,并为此做了具体的学,在学习活动中,通过深刻反思和仔细听取别人意见,熟悉到自己在思想、工作、纪律作风建立等方面存在的严峻缺乏,现就这些问题进展自我剖析如下:
一、存在的问题
1、在开展整顿纪律作风活动中,片面地自我满意,自认为工作好、表现好,没有什么问题需要自查自纠。对此次活动熟悉片面,存有偏差,态度不够端正。
2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上,没有进展深刻的讨论和把握。对先进文化的理解,不够深刻,对宣传思想文化工作方面的法律、法规、政策把握的比拟少,也比拟浅薄。
3、自身建立要求不严。没有严格根据党员干部纪律作风整顿活动中提出的标准要求自己,廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想常常在头脑中存在,艰难奋斗作风和过紧日子的思想淡化。
4、对工作责任心还不够强。在工作中,不严格要求自己。
二、存在问题的主要缘由
上述这些问题的存在,虽然有肯定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合理论学习,对自身存在的主要问题和缺乏也屡次进展仔细反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找缘由,概括起来主要有以下几个方面:
1、理论学理论、“三个代表”重要思想缺乏系统的学习,对科学进展观没有深刻地领悟,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论学问的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能精确把握形势。
2、业务学问钻研不够,没有深刻意识到业务水平的凹凸对工作效率和质量起打算性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依靠性,自己尚未有一整套学习业务学问的规划,故在开展工作中有时比拟盲目,缺乏肯定自信。
3、工作方法简洁,只安于外表,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比拟简洁,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思索不深刻,有时把工作作为负担,未留意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、整改措施
1、进一步坚持定政治信念。要通过作风整顿学习活动,系统地学理论、“三个代表”重要思想和科学进展观,系统把握其根本观点、根本方法。深入贯彻落实科学进展观;坚固树立全心全意为人民效劳的思想,进一步增加榜样意识,明确思想要求,树立先进形象。
2、加强学习,提高素养。坚固树立终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,不断提高自身综合素养,提高政策理论水平和业务力量。