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新形势下加强环境管理的探讨

一毛趣
江苏省锝山市环境保护局洪丽华/‘

一
、新形势下环保工作的特点权出现了擅自上污染项目现象
,工业投入资金需求量大,
,面临着机遇同挑战并中央金融宏观控制趋紧,使企业资金困难局面长期存
存,希望和困难并存,有诸多有利和不利的因素,出现在,必然影Ⅱ自环保投入资金的落实。
许多新情况特点,主要表现: 、新形势下环保工作的探索
.污染物排放总量加快增长。市场经济运行机制围绕当前经济体制转轨和企业经营机制转化、政
主要靠资源配置、价值规律、通过供求关系的变化等在府职能转变时期出现的环保工作新特点、新情况和新
、自负盈亏、自同题,我市进行了环保工作新的探索。
我发展、
,相应措旌尚不健的污染源上
全,我国工业经济特别是乡镇工业仍处于生产落后,高过去我们在计划经济体制下的环境管理鞍多注重
投入、高消耗的发展阶段镐山市工业经济,尤其是乡老污染源的治理,而在新污染控制方面,又较侧重于末
镇工业高速发展,必然大量消耗能溽、资源并连年增端治理工作。
加,,
环境产生较大压力强化环保部门参与衡能力
.盲目建设污染增多。。我们具体做到
,其活力大大增强,。企两个强化
业我市场,。环境规划是指导经济建设中兼
循着市场的脉搏,,防止盲目发展、控制新污染源的有效措
争中取胜。锡山市乡镇工业~ 直走在全国的前列随着施。
、计划中。区域性开发规射突出经济
县平均每年亿元工业投入发展。但是近几年,也效益、社会效益和环境效益之统一:至年底巳完
出现一些企业上项目、、锡山市市域规划和全市
,使污染增加个小城镇规划的环保专项规划工作,全市现代化新农
环境管理对象发生变化。过去,环境管理的对象村个试点村专题环保规划这些规划都在合理布局、
主要是国营企业、集体企业。市场经济的建立和发展, 协调经济、土地、人口、资源间平衡及产品结构调整、
改茧开放的不断深入,锡山市的经济实体呈现出投资污染浯理、环保投入、环境管理方面进行规划,从而归
多元化、多种经济成份并存的格局,不仅有国营企业、结到环境质量目标实旌。
集体企业,而且出现了合资企业中外合资、。一些综合部门在探化改革
等、合作企业,独资企业、兼并企业、租赁企业、拍卖企转变职能中把部分项目审