全面二孩政策深远影响.pptx

浅析全面二孩政策
目录
一、二孩政策的提出背景
二、全面二孩政策的具体内涵
三、全面二孩政策的现实意义
四、全面二孩政策的深远影响
2013年11月单独二孩政策通过
单独二孩即允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子的政策
2015年12月27日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案
2016年1月1日全面二孩正式实施
全面二孩是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族都可以生育两个孩子的政策。
一、二孩政策提出的背景
从单独二孩到全面二孩,国家到底在急什么?

,人口红利逐渐消失

“失独”之殇,有助家庭结构合理化
一、二孩政策提出的背景
全球人口老龄化加速
到2030年,“超高龄”国家数量将升至34个,其中只有德国、意大利和日本是“现役”的“超高龄”国家。
人口年龄结构变化图
实行多年的计划生育政策也加速中国人口的老龄化,使中国将成世界上老龄化问题最严重的国家之一。根据联合国的标准,当一个国家65岁以上人口占比超过7%时,就可以判断这个国家进入老龄化社会。%。中国在2015年时,中印青少年人口处的“豁口”令人印象深刻。
二、全面二孩政策的具体内涵
焦点一:“国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”
焦点二:根据实施全面两孩政策的新形势,草案还规定,符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。另外,草案中还删除夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩的内容,规定夫妻自主选择避孕节育措施。
焦点三:禁止买卖精子卵子受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕。
三、全面二孩政策的现实意义
应对人口老龄化,是全面放开实施两孩政策的重要目标。
、增加劳动力的供给;
、促进人口的均衡发展;
、促进全面建成小康社会的第一个百年目标的实现;
,促进家庭的幸福和社会的和谐。
、,老年抚养比还只有11%——就是9个15—64岁劳动年龄人口对应一个65岁及以上老年人口,但是养老金短缺问题已经很严重。而现在年轻劳动力又开始了持续减少的走势,到2030年老年抚养比增加到27%,到2050年增加到50%——也就是两个15-64岁劳动年龄人口对应一个65岁及以上老年人口。
中国和美国工作人口的比较