美国的特殊教育立法PPT课件.pptx

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北京师范大学
肖非
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肖非
教授博导FULBRIGHT学者
中国康复学会智力残疾康复康复专业委员会副主任;
中国人才学会超常人才专业委员会秘书长
国家基础教育课程教材教授委员会特殊教育委员会副主任
办公室:英东楼407
电话:58807927--802**********
Email:******@
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开场白
从世界各国情况看,总体而言,各国残疾人受教育权利长久收到忽略。
即使表面上社会多认可这么一个理念,即残疾人与其它人一样应享受同等入学保护,但实际上,人们却以各种各样理由搪塞。
残疾儿童父母所以而承受巨大压力,不得不多方奔走,寻觅能够接收自己孩子受教育场所。甚至要自己亲自操刀,自己办学。
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开场白
在这种情况下,美国在20世纪70年代以后,借助于特殊教育立法以及各级法院判决,迫使负责教育事务各州政府与地方政府正视并彻底维护残疾学生入学权利。
然而,即使如此,在几十年漫长改革中,依然出现了很多争议,甚至违法行为!
比如:什么是真正“零拒绝”,什么是“无偿、适当教育”,都曾引发过学校、家长和学生之间巨大冲突。
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讲座内容
一、几个主要概念
二、IDEA
三、启示
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几个主要概念
制订法与判例法
联邦特殊教育立法
修正案
联邦资助
IDEA
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制订法与判例法
美国属于英美法体系,其教育法也含有英美法系特点,由形式不一样、起源不一法律集合而成,其中主要包含制订法和判例法两类。
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制订法与判例法
制订法亦称议会法令,是指国家立法机关按照立法程序,用条文形式定下来,并经公布实施法律和法规。在美国,制订法还包含制宪会议制订宪法和宪法修正案。美国教育法中有一部分属于这种制订法,比如94-142公法及其历次修订法案。
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制订法与判例法
判例法(caselaw)又称为法官法(judge-madelaw),是一个出自司法部门或法官之手法律。
依据美国《学校法百科全书》解释,判例法“不是源于立法机构陈说性法规、法律,而是产生于法院司法系统依据宪法及相关法规条款进行裁决后,形成一个约定俗成通例性标准”。
如1954年布朗诉托皮卡教育委员会案就是美国历史上非常著名而且影响深远判例法之一。
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联邦特殊教育立法
立法(legislation)是指“国家权力机关按照一定程序制订或修改法律”。
立法制度关键条件是“立法主体、立法主体权限和立法程序”。对美国联邦特殊教育立法界定也从这三个方面展开。
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