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劳务招投标工作流程
一、劳务招投标工作的目的
劳务招投标时施工总承包企业,根据建设主管部门有关规定,组织劳务分包企业进行任务投标的活动,要达到优选队伍,杜绝使用信用不良队伍,保证工程“安全、质量、工期"要求,控制人工成本,保障队伍稳定的目的。
二、劳务招投标工作内容
预审拟选投标人资格、发布招标文件、解答投标人提问、接受投标人投标、召开开标会、评价投标人投标文件、确定中标人、签订分包合同办理备案手续。
三、劳务招投标管理工作流程
如图2一1所示
对招投标的控制,要抓好两个环节。
其一“投标资格预审,保证入围规范”。目的在于把好进口关,保证参加投标人的素质,形成高水平投标队伍间的竞争,达到优中选优。
其二“开标工程监控,保证过程规范”。做好开标工作,在“公开、公平、公正”的原则下,保证开标过程的规范化.
资格预审审查的内容包括:拟投标企业须首先提供企业资质、营业执照、施工业绩等资料,同时依据工程需要、企业情况会同技术、生产等相关部门进行实地考察,并将《投标资格预审表》报主管领导审批,
发标:制作招标文件向拟投标企业发放招标文件并答疑
资格预审:根据招标需求对拟选投标人进行资格审查并审批
合同:中标结果后30日内,签订劳务分包合同,办理合同备案手续
投标:投标企业根据招标文件要求报送投标文件
定标:依据“专家评标、定量打分、领导定标”的原则由主管领导根据评标报告确定中标人、中标价格
评标:根据招标文件中载明的评标标准由评标专家库中的专家进行评标
开标:在公司招投标管理机构的监管下进行开标
图2一1劳务招投标管理工作流程图
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四、实现对分包成本控制的有效手段
招投标过程需依据北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心要求,填写相关表格完成招投标材料的“四个备案",包括:
备案一:招标登记备案
(1)编制《专业劳务分包工程招标方式抄报表》(2份)
(2)出据建设单位提供的《建筑工程施工许可证》(复印件即可)(l份)
(3)提交一级市场(总包、专业承包)中标通知书(复印件即可)(l份)
(4)填写《拟选投标人名单》(1份)
备案二:招标文件备案
招标文件包含内容:工程概况、现场简介、招标要求、报价要求、工程款结算与支付
投标须知、开标须知、评标和中标须知
备案三:招投标情况书面报告备案
(1)填写《投标报名表》(自制1份)
(2)编写劳务招投标过程《书面情况报告》(1份)
(3)归集投标单位编制的《专业项目投标书》或《劳务项目投标书》(3份)及中标人的投标文件
(4)填写《专业工程标底报备表》或《劳务工程标底报备表》(2份)
(5)归集《开标会议签到表》(2份)
(6)填写《开标记录表》(2份)
(7)编制《评标报告》(1份)
(8)评委打分表及汇总表(1份)
(9)编制《决表报告》(1份)
(10)总包单位发出《专业、劳务中标通知书》(3份)
(11)评标委员会名单(自制1份)
备案四:分包合同备案
(1)总包单位发出《专业、劳务中标通知书》(3份)
(2)中标单位与总包单位签订分包合同(合同备案)
注:全部表格均需加盖本单位有效红章,复印无效.
五、劳务招投标具体操作程序:
如图2一2所示
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预审:实地考察入围的外施企业的在施工程。留存其企业资质、营业执照、施工业绩等资料报人力中心审查。
发标
发标:召开发标会议。向经审查合格的外施企业发放招标文件,接受投标人提问,书面说明投标要求并将答复意见送达所有投标人。
同时填写:
*填报《专业劳务分包工程招标方式抄报表》,说明分包工程概况:
*总包中标通知书和施工许可证
*填报《拟选投标人名单》,报邀请投标人名单。
招标文件内容:
*工程概况
*现场简介
*招标要求
*工程款结算与支付
*投标须知
*开标须知
*评标标准和中标须知
开标
开标:招标人持标底文件组织开标。投标人持投标文件授权委托书、身份证等参加开标,宣读标书。
注意:
*开标会时,须携带法人授权委托书及被授权人的有效证件。
*投标文件要求一式三份封存完好(一正两副)。
同时填写:
*开标记录表
*开标会签到表留存:
*投标企业的投标书
*标底报备表
评标
同时填写:
*书面情况报告
*评标报告
*中标通知书
评标:抽取评标专家,组织召开评标会议,确定中标企业,并于30日内签订分包合同。
备案
合同附:
四大员复印件
中标通知书
花名册
签订合同并备案:在签订合同后7个工作日内到交易中心进行备案。图2一2劳务招投标具体操作程序图
如图2一2劳务招投标具体操作程序图
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表2——1分包单位投标资格审表
招标单位
联系人
联系电话
工程名称
工程暂估价
计划开标时间
计划开标地点
预审情况
预审单位
资质资金
注册资金
拟派队长
作业等级
联系方式
发包单位意见
负责人签字:(盖章)
集团意见
负责人签字:(盖章)
本表格一式两份,并附企业营业执照、资质、队长作业等级、安全许可证复印件及施工业绩证明
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表2——2分包队伍资源情况表
企业名称
队长姓名
联系电话
作业等级
在京近三年施工业绩
年度
参建工程
总包企业
承包面积
所获奖项
备注
人员组成
人员类别
人员数量
持证情况
自有机械设备情况
设备类型
设备数量
质量状况
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表2-—3专业与劳务项目施工招标评标计分标准
表一投标报价评分表(100分)代码A1评标得分:
序号
项目
标准分
评分标准
1
投标报价
100分
—7%
—6%
-5%
—4%
—3%
—2%
—1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
100
80
66。7
60
40
33。3
20
注:投标报价在—7%~5%之间为有效标,超出此范围为废标,不得分.
表二投标书相应程度评分表(100)分(代码A2)评标得分:
序号
项目
标准分
评分标准
1
质量目标
60分
有施工质量保障措施,措施科学,承诺完成质量目标得60分;依次排列,没有质量保障者不得分。
2
工期
40分
需用想有那个方法计算该工程工期,承诺工期用时最少者得40分;依次排列,不承诺不得分。
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表三投标人业绩及实力综合评价表(100分)(代码A3)评标得分:
序号
项目
标准分
项目
标准分
评分标准
1
投标人业绩
100分
获奖情况
工程质量奖
20分
参加投标的队伍:近两年内有1项工程获得国家级奖得20分;近两年内有1项工程获得北京市级奖得10分;同一工程获得两项以上奖,按最高奖计分;没有不得分。
突击队
10分
参加投标的队伍:近两年内被评为北京市优秀青年突击队得10分,没有不得分。
2
同类工程施工经验
20分
近两年有1项得10分,有多项得20分,没有不得分。
1
投标人实力
企业资质等级
10分
二、三级得5分,一级得10分。
选派队伍情况
项目经理等级
10分
二、三级得5分,一级得10分。
2
管理人员比例
10分
5%~8%得5分,高于8%得10分,低于5%不得分。
3
特种作业人员持证率
10分
100%得10分,不足100%不得分.
操作工人持证率
10分
大于等于90%得10分,大于等于80%得5分,小于80%不得分。
表四施工保证措施评分表(100)分(代码A4)评标得分:
序号
项目
标准分
项目
标准分
评分标准
1
施工方案
100分
质量保障措施
20分
好
一般
差
20分
10分
0分
2
劳动力计划安排
20分
科学
较科学
不科学
20分
10分
0分
3
安全文明施工
25分
可行
较可行
不可行
25分
10分
0分
4
材料节约措施
20分
有效
较有效
无效
20分
10分
0分
5
生活管理方案
15分
合理
较合理
不合理
15分
10分
0分
表五得分计算机权值取定表评标总得分:
序号
项目
取值
备注
K1
投标报价
得分I=A1*K1+A2*K2+A3*K3+A4*K4K1~K4:仅值代码K1+K2+K3+K4=1
K2
对投标书响应程度
K3
投标人业绩及实力
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K4
施工保证措施
表2-—4报价记录表
序号
投标单位
投标代表
投标总价元/立方米
其中单价地下/地上
人工
材料
机械
合计
综合价
木工
钢筋工
砼
壮工
瓦工
其他
单方用工
让利
脚手架
质量
工期
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
表2——5分包招标文件会签表
工程项目
分包内容
暂估价
质量要求
计划工期
资质要求
编制部门
主编制人
编制时间
会签意见
部门主管领导
签字:年月日
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项目经理部
签字:年月日
新进场队伍的管理
一、“新进场队伍”概念:
凡未参加上一年度劳务分包企业及施工作业队信用等级评定,不具有当地建筑业主管部门或其委托的建筑业专业协会核发的劳务企业及施工作业队信用等级的专业或劳务施工队伍。
由于各地建筑主管部门和施工总承包企业难以掌握新队伍的全面情况,尤其要做好摸底和考核工作,按当地信用评价办法进行初审评定,核定暂评等级,避免信用不良队伍未经考核进入当地建筑市场。
二、新进场施工作业队信用等级评价程序
当年准备进入当地建筑市场施工,应按下列程序进行信用等级暂评。具体程序如图2-—3所示。
“新进场施工队伍信用等级考核评定审批表”上报当地行业信用评审部门,审批合格后,发放暂定资格证书,方可进场施工。
报集团主管经理审批
新进场队伍
无“施工作业队信用等级证书”也未参加公司上年资质评定。
有“施工作业队信用等级证书”但未参加公司上年资质评定。
填写“新进场施工队伍信用等级评定申报表
上报“审批报告”,附“施工作业队信用等级证书”
附外施企业的营业执照和资质证书
报公司劳务管理部门
图2—-3新进场队伍作业资格评定流程图
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