栏杆镇社会矛盾化解工作实施方案.doc

栏杆镇社会矛盾化解工作实施方案
为扎实推进社会矛盾化解工作,依照中央、省、市、县有关文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以化解社会矛盾为主线,以人民群众满意为根本标准,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,扎实开展“社会矛盾化解年”活动,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力解决涉及群众切身利益的实际问题。
二、工作目标
通过深入开展社会矛盾防范、化解工作,社会矛盾排查化解网络更加健全,群众合理诉求得到妥善解决,影响社会稳定突出问题得到有效化解,从源头上防范和化解矛盾的长效机制更加完善,基层基础建设全面加强,矛盾化解率达到95%,人民群众满意率达到80%,上级交办问题按期办结率达到90%以上,重大社会决策重大工程项目社会稳定风险评估率100%,突发事件妥善处置率100%,不发生在全国、全省有重大影响的群体事件、刑事治安事件。
三、时间安排
2010年在全镇广泛开展“社会矛盾化解年”活动,集中精力、集中人力开展社会矛盾大排查、大调处、大督查,确保绝大多数矛盾得到及时妥善化解和有效缓解。
(一)、第一阶段:准备阶段(2——3)
1、2月底前,成立组织。
2、2月28日前,召开成员单位有关负责同志参加的会议。对社会矛盾化解工作进行具体安排部署,同时对做好“全国两会”期间的维护稳定工作提出要求。
3、3月30日前,制定开展“社会矛盾化解年”工作实施方案,明确矛盾化解工作指导思想、工作目标、时间安排、主要措施和相关要求。
4、3月底前,明确各单位在社会矛盾化解工作中的职责分工,明确主办单位、具体任务、完成时限、工作要求等。
(二)第二阶段:排查化解阶段(3——9)
1、工作主体。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责的原则,深入推进社会矛盾化解工作,各单位对本单位、本系统的社会矛盾排查化解工作进行组织安排、推动措施落实。
2、排查工作。全面排查各种社会矛盾,确保排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区,确保排查工作不留空档。
排查方法。坚持全面排查与专项排查相结合、地方排查与系统、行业排查相结合、定期排查与敏感期排查相结合,3月10日前,在全镇范围内分地区、分系统开展矛盾纠纷大排查。15日前,各单位排查情况报深入
推进社会矛盾化解工作办公室备案。4——12月份,逐月定期进行排查,每月6日前,各单位向镇深入推进社会矛盾化解工作办公室报送排查工作情况。
3、化解工作。落实化解责任。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步明确省直部门处理信访突出问题工作责任的通知》(厅文(2009)70号)规定和省市关于开展“社会矛盾化解年“活动的实施方案要求,原计划外民办教师及临时代课教师问题,由分管教育副书记郑海中牵头化解;复退军人问题、参战部队退伍人员问题,由分管民政、武装部长李志强牵头化解;乡镇机构改革分流人员和内退、提前退休人员问题,由党委委员孟涛牵头化解;“两案”人员问题,由司法所牵头化解。各牵头单位负责人要制定具体工作方案;强化措施,落实责任,全力做好化解工作。新排查发现的问题,各单位要进行交办督办,做到有领导负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限、对重大问题要实行领导包案、持牌督办、备案销号。
加大调解工作力度。按