平衡车给道路安全出了个难题
近日,北京、上海警方对平衡车上路行驶进行集中整治。根据规定,平衡车不得上路行驶,否则处以10~50元不等的罚款。
根据北京市消费者协会对20款电动滑板车所作的测试,几乎所有产品都在最高速度、制动距离上不达标,即《电动自行车通用技术条件》规定的干态制动距离小于4米、最高速度小于20km/h。
安全存隐患的新兴代步工具究竟如何监管? 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定,不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。平衡车的运动状态与滑板类似,唯一区别就是不用人力驱动。滑行工具因自身轻便简洁的特点,很难设计复杂的制动装置,因此法律明确规定滑行类代步工具不应当上路行驶,只能作为休闲娱乐工具在特定区域使用。
平衡车是从国外引进的新生事物,在欧洲主要国家,一般也不允许在公共道路上行使。比如在荷兰,除了少数心肺方面疾病的患者可以使用平衡车作为医疗性辅助器材之外,公共道路上严禁行驶平衡车。在德衡车只被允许用于部分私人土地或道路上行驶。少数欧洲衡车视为电动轮椅类型的设备,允许行驶于脚踏车专用道或人行道。
在日本,平衡车是被分类为与排气量介于50~125立方厘米的摩托车相同等级的有动力车辆,因此要求必须配备刹车、头灯、刹车灯、方向灯等辅助设备,车主也需缴税注册车牌并拥有驾驶执照。
在美衡车会撞伤行动不便的残疾人、老年人或儿童,部分城市是严禁平衡车上路的。
上述分类的做法以及提高上路门槛的做法,值得我们参考并结合衡车上路的约束方案。
监管平衡车要从源头做起
姚海放(中衡车的确给道路交通安全出了一道难题。一般把平衡车看成非机动车,我认为这是有问题的。尽管平衡车的国家标准或行业标准尚未出台,但市面上各种产品在设计时速、外观尺寸、车辆控制等方面花样繁多,我认为不能将其简单归类为非机动车,而应当视具体车型分别认定。
平衡车速度可快可慢,没有警报装置,时常从马路中突然冲出来,极易发生交通事故。当电动车和机动车发生剐蹭,交警会查电动车的出厂标准、生产型号和时速,但平衡车的标准和型号非常散乱,交警进行责任认定较困难。
监管平衡车要从源头做起。国内是由工信部装备工业司汽车处负责道路机动车辆生产企业及产品准入许可,其中产品准入的条件包括“产品符合安全、环保、节能、防盗等有关标准及规定”。因此,在企业无证生产未经准入的平衡车时,就可据此监管和处罚。
企业不得误导消费者,使消费者认为平衡车是一种安全的道路交通工具。在发生事故时,消费者如果能出示产品介绍,其内容能证明企业对消费者有使用范围的误导,则消费者可以向厂家维权追责。如果厂家已经标明所售平衡车不能上公共道路,消费者仍在公共道路上行驶,出了事故必定是消费者全责。因此,解决平衡车所涉及的
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