新加坡经济发展研究 厦大教育丛书.pdf

前言
新加坡是一个海岛型的城市方公里,
人口万( 年中数字),是世界上人口密度最高的国家之
一。新加坡的自然资源极为匮乏,但地理位置十分重要。它位于欧
亚大陆的最南端,地处马六甲海峡的咽喉地带,是印度洋和太平洋
之间交通的要道和东西国际航线的枢纽。同时,新加坡还是一个由
多元种族和多元文化组成的国家。
战后,新加坡的经济发展史是一部由殖民地经济向新兴工业
化经济转变的历史。在长达年之久的殖民地时期,新加坡经济
单纯依赖于转口贸易,使得其经济长期处于落后状态。年新
加坡取得自治, 年正式独立,由此开始了发展民族经济的历
史进程。在这一历史进程中,新加坡通过推行工业化发展战略来带
动经济向多元化和现代化发展,以改变殖民地经济结构。年代
末年代初,是新加坡实行进口替代工业化发展战略时期。从
年代中后期开始,新加坡经济转入面向出口工业化发展阶段,它及
时利用了西方发达国家战后产业结构调整和转移的有利时机,积
极引进跨国公司的资本与技术,大力发展外向型经济,使国内经济
迅速起飞。到年代,新加坡被列入新兴工业化国家。年代末,
新加坡提出重组经济结构的战略决策,以迅速发展技术密集型产
业取代劳动密集型产业,加速外向型经济结构的转换和升级。尽管
年代中期国内出现了严重的经济衰退,但是新加坡及时调整了
经济发展战略与政策,提出了经济发展新方向,加快发展技术密集
型的出口工业和国际服务业,促使国内经济继续保持了高速增长
的势头。进入年代,新加坡确立了跨世纪经济发展战略目标,即
要在世纪初进入发达国家的行列。
在短短的多年时间,新加坡经济取得了举世瞩目的成就。
年期间,新加坡国内生产总值的实际年均增长率高达
,通货膨胀率低于。与此同时,国内生产总值由亿
新元增至亿新元,增长约倍;人均国民生产总值由
多美元增至万美元。新加坡从转口贸易的自由港迅速发展成
为世界重要的制造业生产与出口基地,并成为国际性和区域性的
贸易中心、航运中心、金融中心、通讯中心以及旅游中心。目前,新
加坡是全球最大的电脑磁盘驱动器和电脑硬盘的生产国,又是世
界第三大炼油中心和石油贸易中心。年新加坡对外贸易额高
达亿美元,人均贸易额高居世界之首。其中,出口贸易额为
亿美元,在世界排名第位。以抵达船只吨位计算,新加坡是
世界上最繁忙的海港。同时,也是世界上仅次于香港的第二大集装
箱港口。新加坡的金融业日趋成熟,外汇市场交易额已居世界第
位,并成为世界主要的离岸银行业、基金管理业和风险管理业中
心。新加坡已是世界上第四大国际金融中心,仅次于伦敦、纽约和
东京。得天独厚的地理位置、便利的交通条件,东西文化的交汇荟
萃,又使新加坡成为世界上重要的通讯中心和旅游地区。
新加坡经济的迅速起飞,得益于战后长期相对稳定的环境。战后,科学技术的突飞猛进,世界资本主义经济的较快增
长,国际贸易和跨国公司的空前发展,为新加坡经济发展提供了有
利的国际经济条件和环境。同时,新加坡所拥有优越的地理条件和
天然良港,是其经济成功不可缺少的因素。但更为重要的是,新加
坡长期保持政局的稳定,政府从本国国情出发,积极实施外向型经
济发展战略,建立以自由市场经济与政府积极干预有机结合的经
济体制,善于运用宏观经济管理职能,大力推进产业结构的转换和
升级。另一方面,通过各种分享增长的机制将经济增长成果广泛分
润于民,从而实现了经济发展目标。
尽管新加坡经济发展模式具有一定的特殊性,但其经济发展
则提供了可资借鉴的国际经验。从战后新加坡经济发展的历史过
程看,一国经济的发展,首先必须根据国际经济环境的变化和国内
资源赋予的特点,积极选择和适时调整自身的经济发展战略。实施
这一经济发展战略的途径,在于逐步进行经济结构的变革,促进经
济结构的迅速转换和升级,并不断增强其经济的竞争力。为实现经
济发展战略目标和途径,必须建立起与之相适应的经济体制。这一
体制的核心,是如何使得市场经济和政府干预有机结合和协调发
展,市场是构成政府有效干预的基础,政府的干预应是一种亲市场
的干预。在经济发展中,实现经济高速增长和收入分配均等发展目
标的关键,是鼓励民众参与经济发展过程,并通过各种分享增长的
机制,使民众广泛和公平地分享经济增长的成果。此外,新加坡卓
有成效的宏观管理、利用外资、发展教育、住宅建设以及社会保障
等方面,也创造了极其丰富的发展经验。
本书将对战后新加坡经济发展进行历史考察和综合研究,探
索新加坡经济起飞的历史轨迹和发展经验。全书由章