城乡总体规划要点.docx

城乡总体规划要点
1城市的性质。城市性质的确定是否经过充分论证;是否科学、实际;是否符合国家对该城市职能的要求;是否与全国和省域城市体系规划相一致。
2城市的发展目标。城市发展目标的确定是否从当地实际出发,实事求是;是否有利于促进当地经济的繁荣和社会全面进步;是否与国家国民经济和社会发展规划、国家产业政策相协调。
3城市规模。是否明确制定了人口规模与用地规模分五年控制性目标。
人口规模的确定是否充分考虑了当地经济发展水平一级土地、水等自然资源和环境等制约因素;是否经过科学测算,并经传家专题论证。城市人口包括居住在规划建成区内的非农业人口、农业人口和一年以上的暂住人口。
4城市的空间布局和功能分区。是否对城市空间布局做出统一规划;空间布局和功能分区是否科学合理。
用地规模的确定是否坚持了国家节约和合理利用土地及空间资源的原则;是否符合国家严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针;是否符合国家《城市用地分类与规划建设用地标准》;是否做到在一定行政区域内耕地总量的动态平衡。
5城市综合交通布局。
对城市交通是否作出统一规划;城市交通体系规划是否符合交通管理现代化的需求;城市对外交通系统的布局是否与城市交通系统及城市长远发展相协调。
6城市基础设施建设和环境保护。
7协调发展。规划编制是否与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调;是否有利于指导城市合理发展。
8规划实施。是否保证规划实施的政策措施、技术规定;这些政策是否可行。
9是否达到建设部制定的《城市规划编制办法》的基本要求。
城市总体规划
一、名词解释
1. 城市总体规划
对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。
2. 结构规划
为一个主要城市及其附近地区或一个需要开发的地区的社会、经济和物质环境的发展制订的城市规划方面的政策性文件。
3. 城镇体系规划
一定地域范围内,以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据,确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
4. 城镇化
城市化也称城镇化,是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业、高新技术产业和信息产业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。
人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。
5. 城市镇水平
衡量城市化发展程度的数量指标一般用一定地域内城市人口占总人口的比例来表示。
6. 三结构一网络即职能结构、规模结构、空间结构和基础设施网络,近年来增加了生态环境系统。
7. 产业结构
产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。各产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同,对经济增长的贡献大小也不同。因此,把包括产业的构成、各产业之间的相互关系在内的结构特征概括为产业结构。
8. 老龄型城市
老龄化城市是指65岁以上人口占城市人口总数7%以上或者60岁以上人口占城市人口10%以上,14岁以下人口占城市人口的30%以下,年龄中位数为30岁以上的人口类型的城市。
9. 人口密度
人口密度是单位面积土地上居住的人口数。它是表示世界各地人口的密集程度的指标。通常以每平方千米或每公顷内的常住人口为计算单位。
10. 就业密度
就业人口与劳动了人口之比。
11. 城市性质
城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。
城市是一定区域范围内的中心,由于各个城市所处的地位与担负的任务不同,因而所具有的职能也有所不同。
是城市主要职能的概括,指一个城市在国家或地区的政治、经济、文化活动中所担负的主要任务和作用。
12. 城市职能
城市在一定地域内的经济社会发展中所发挥的作用和承担的分工。
13. 城市规模
以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小。
14. 城市人口
是指那些与城市的活动有密切关系的人口,他们常年居住生活在城市的范围内,构成该城市的社会主体,是城市经济发展的动力建设的参与者,又都是城市服务的对象,他们赖城市以生存,又是城市的主人。
15. 城市用地
按城市中土地使用的主要性质划分的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水域和其它用地的统称。
16. 城市规划区
城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关