学校预算管理制度 学校预算管理制度办法.docx

学校预算管理制度_学校预算管理制度办法学校预算管理制度_学校预算管理制度办法
为加强预算管理,保证学校各项事业健康稳定发展,提高资金使用效益,应制定规范的学校预算管理制度。下面小编为大家整理了有关学校预算管理制度的范文,希望对大家有帮助。
学校预算管理制度篇1 第一章总则
第一条为了贯彻《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、财政部《事业单位财务规则》及《高等学校财务制度》的要求,落实《华东理工大学财务管理办法》和《华东理工大学经济责任制》的有关规定,规范和加强我校预算管理,根据我校实际情况,制定本办法。
第二条预算是学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,它由收入预算和支出预算两部分组成。收入预算体现学校经费来源的多元性,反映学校依法多渠道筹集经费的能力和经费来源结构;支出预算反映学校的规模、发展方向和发展速度。
第三条学校预算分三个层次:
第一层次是学校综合预算(即中央部门预算),指预算年度内学校(包括校级和所属各级)在从事教学、科研和其他一切活动中的全部资金收支计划。它反映学校的总体收支和综合财力,是教育部和财政部核定我校预算的基础。
第二层次是校级预算,指预算年度内学校能够统筹掌握、支配和安排的资金收支计划。收入方面主要包括教育经费拨款、教育事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、投资收益、利息收入等;支出方面主要指由校级财务统筹安排的各项支出。
第三层次是学校所属各级预算,它包括两个方面的内容:一是学校所属各级非独立核算的事业单位(各学院、各部门)的预算;二是具有指定用途项目资金的收支计划,如科研项目经费、捐赠收入等。这些预算是校级预算的明细部份。
第四条校级预算和学校所属各级预算的编制工作遵照本办法。学校综合预算编制工作参照本办法的有关条款。
第二章预算的管理体制
第五条学校预算在校长的主持下编制,经党委常委会讨论通过后,由校长或分管财务副校长负责实施。
第六条校领导组织其分管范围内的各部门预算编制,并向学校提交其分管条线范围内的收入与支出预算。
第七条学校各部处按其职责与任务编制并向其分管校领导提交收入与支出的部门预算。
第八条学校各学院按照其教学、科研等不同任务编制其收入与支出的学院预算。
第九条校财务处是学校预算工作的执行机构。
第三章预算的编制原则
第十条学校的各层次预算必须坚持“量入为出,收支平衡”的总原则,编制预算必须以收定支,实行预算硬约束,不搞赤字预算。
第十一条收入预算坚持积极稳妥原则,没有把握的收入要积极争取,但不能纳入预算;支出预算坚持“统筹兼顾,保证重点,勤俭节约”和“以人为本”的原则,没有可靠来源的支出不能纳入预算。
第十二条学校只有在重大基本建设项目和重大学科建设项目上可以考虑负债实施。学校负债建设项目必须经过审慎论证,并在年度预算中编制专项预算,按照程序报请审议批准。
第十三条学校的整体预算应设定100万元左右的机动费,以应不测,并按特别程序启用。
第四章预算的编制程序、内容、方法
第十四条学校在预算年度开始前编制下年度的预算。学校执行“总量控制,块内二级预算”的预算编制程序。校领导根据切块分配的预算额度,组织、协调、统筹本分管范围内的二级预算。
第十五条为了预算编制的顺利进行,学校必须明确新年度学校发展目标、任务与要求。学校各部门和学院应该根据本部门在预算年度内的事业发展目标和任务编制本部门和学院的预算供分管校领导决策(一上)。
财务处根据学校当年的收入预算及往年的支出情况向校财经领导小组汇报预算编制初步方案,经财经领导小组讨论通过后,由财务处将各条块预算指导性额度及往年的详细的各条块二级预算发放至分管校领导(一下)。
各位校领导根据学校总体发展目标与任务并结合其分管范围内的年度发展目标与任务,参考本年度预算的执行情况,增减特殊因素,在指定时间内提出其分管范围内的收入预算与所需经费开支的性质、项目、金额等支出预算。各相关的收入与支出预算,由财务处汇总。
财务处在规定的时间内,对各单位的收支计划本着实事求是的原则,进行逐项核定,汇集并形成学校财政预算汇总表。
第十七条校领导和各部门如果对预算草案有重大修改意见,可以提交书面报告,交校长办公会议讨论。
第十八条校财务处根据校部就重大修改意见的决定,修订预算草案,正式上报财经领导小组讨论(二上)。
通过财经领导小组讨论的预算,报送党委常委会审查。党委常委会审查同意后,预算由校长或分管财务副校长签署后执行(二下)。
第五章预算的执行
第十九条预算签署后,校财务处将预算划分为校级与部门、学院二级的执行预算,向各部门和各学院下达(即二下程序)。
第二十条学校各职能部处的部门预算中如果涉及到分配给各学院或其他部处的二次分配预算经费,必