郑筱萸
(国家食品药品监督管理局局长)
年,是全党全国人民学习贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会,开创中国
特色社会主义事业新局面的第一年;也是药品监管充分发挥统、权威、高效的新体制优
势,巩固、发展已有成果,继续深化各项改革,再创佳绩的年。
年药品监督管理工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神,与时俱进,深化改
革,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,持之以恒地抓好作风建设、
基础建设和基层建设,持之以恒地整顿和规范药品市场秩序;全面提高队伍素质,不断完
善法规体系、技术支撑体系和监管网络,进一步提高药品监管的水平和效率,为保证人民
用药安全有效,促进医药事业健康发展,实现全面建设小康社会的目标,作出新的更大的
贡献
今年的重点工作就是“三抓一加强”,即继续深入抓作风、抓基础、抓基层,继续加
强整顿和规范药品市场秩序。我们必须把思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力
量凝聚到实现十六大提出的任务上来,团结一致,艰苦奋斗,抓住重点,求真务实,不断
提高工作成效。
抓作风建设,造就一支奋发有为、朝气蓬勃的药品监管队伍
锻造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质的药品监督
管理专业队伍,是推进药品监管工作新发展的关键,也是适应形势和任务需要的当务之
急。必须以作风建设为突破口,把队伍建设各项任务落到实处。
以提高政治素质和领导水平为重点,切实加强各级领导班子的作风
建设
政治路线确定之后,干部就是决定因素。肩负起中央赋予我们的神圣职责,关键在于
把各级领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想,坚持执政为民,始终保持蓬勃朝
气、昂扬锐气和浩然正气的集体。
加强党性修养,勤于学习,勇于实践,特别要善于总结工作中出现的新情况、新经
验,解决工作中存在的新问题,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识,要适应新形
势、新任务、新要求,不断提高和改进领导艺术、领导方式和领导方法,不断提高科学判
断形势的能力、驾驭药品监管的能力、依法行政的能力。
注重加强领导班子整体功能的建设,进步优化领导班子的结构。要坚持干部“四
化”方针和德才兼备原则,大胆起用政治上靠得住,业务上有本事、肯干事、干实事的干
部。要坚持和贯彻民主集中制原则,进一步完善领导班子的议事和决策机制,不断提高决
策的科学化、民主化水平,不断增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。基层班子刚刚组
建,要注意爱护培养,严格要求,发挥班子的整体优势。
加强各级领导班子的团结,进一步树立开拓进取、艰苦奋斗的良好形象。团结是成就
事业的基础和保证,团结才能干事业,才能干成事业。各级领导要做团结的表率,带头维
护班子的团结,维护系统的团结和整体形象,同心同德,步调一致,共同开创药品监管工
作新局面。同时还要牢固树立全国一盘棋的思想,要主动搞好与各有关部门的协调配合,
以大局为重,处理好各方面关系。艰苦奋斗是我们党的光荣传统和政治本色。药监部门组
建时间短,基础条件差,建设任务重,必须艰苦奋斗,勇于克服困难。领导干部尤其要带
头保持艰苦奋斗的作风,以求真务实、真抓实干、昂扬向上、奋发有为的精神状态做好工
作。要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,坚决反对铺张浪费、大手
大脚,真正把有限的经费用在执法监管上。
以深化干部制度改革、加强教育培训为重点,树立奋发向上、敬业奉
献、公正执法的系统形象
新时期药品监管事业,需要我们牢固树立人才资源是第一资源的思想;需要我们开阔
新视野,打开新思路,创造新机制,广纳群贤,集聚优秀人才;需要我们的队伍有好的思
想,好的能力,好的作风,好的形象,才能出色地完成党和人民交给的任务。
继续深化干部人事制度改革,建立人尽其才、能上能下、择优录用、严格监督和有效
激励的用人机制和环境。要认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按
《条例》规定的原则、条件和程序选人用人,坚持正确的用人导向,坚持科学的选人标准,
不断创新选人制度和用人机制;要有识才的慧眼,用才的气魄,爱才的感情,聚才的方
法,用事业留人,用感情留人,用待遇留人,知人善任;积极探索干部动态考察制度,引
咎辞职、责令辞职制度和奖惩制度,畅通“进”、“出”口,努力形成一个能进能出、优胜
劣汰的用人环境,优化队伍结构,提高队伍素质。
把干部教育培训放在重要的战略地位,进一步加大工作力度。实现药品监管工作的新
发展,对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领提出了新的更高的要求;同时,随着
基层药监机构人员的逐
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