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暂时救援制度工作报告总结
元,二类对象月补贴不低于50元,三类对象月补贴不低于30元。XX年初,省民政厅同意我州再增添乡村低保5万人,达到了20万人。目
前我州乡村低保资本经过金融机构依据“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。
五保奉养
最近几年来,在各级党委、政府的重视和支持下,全州民政部门不停创新体制,着力探究乡村五保集中奉养“XX模式”,不停增强乡村福利院基础设备建设、发展院办经济、提高管理服务水平,五保对象的物质和文化生活获取了有效保障。乡村五保集中奉养“XX模式”遇到了省民政厅和民政部的表彰,中国社会报、新华社等先后作了宣传报导。目前,全州共成立了乡村福利院110所,五保对象13441人,集中奉养9800人,集中奉养率为73%,XX年共下拨资本1386万元。依据省厅文件规定,从XX年起,集中、分别奉养五保对象以及分别奉养孤儿的奉养标准将各提
高300元,分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。重病医疗救援
我州于XX年开始重病医疗救援试点工作。几年来,全州累计救援
20多万人次,有效地缓解了困难民众患重病的医治困难。XX年,我州按
照“撤消病种限制、扩大救援规模、撤消或降低救援门槛、提高救援
额度、简化救援程序、提高救援水平”的原则,进一步推动医疗救援的
改革发展。在救
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暂时救援制度工作报告总结
助范围、起付线、救援金额等方面从头规定。同时,对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊疗费,注射费、察看费、住院床位费优惠50%,手术费、协助检查费优惠30%,惯例性药品优惠10%。
暂时救援
为实时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其余困难家庭突发性、
暂时性生活困难,我州成立了暂时救援制度。城市居民每户每年救援标
准一般不超出800元,乡村居民每户每年救援标准一般不超出400元。
对未满18周岁、父亲母亲两方因艾滋病或结核病死亡,或父亲母亲一方因艾滋
病或结核病死亡,另一方因其余原由死亡的患艾滋病和结核病孤儿,依据人月均200元赐予生活救援。XX年,全州暂时救援人数5000多人。此外,从XX年3月1日起,对六十年月精简离职员工,享受40%救援的对象每人每个月提高25元,不切合40%条件的其余救援对象每人每个月提高
元。
二、存在的主要问题
社会救援对象致贫原由多样
一是长久生病或突患疾病和重病致贫。救援对象因生病不可以经过
劳动获取收入,并且医疗花费偏高等问题加重了负担。二是缺少劳动力,
家庭成员年迈或残疾致贫。部分贫穷户因年迈或残疾没有劳动力,无经
济收入,生活贫穷。三是文化水平低、收入少。因为多种原由,很多人因贫穷而失学,
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暂时救援制度工作报告总结
文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力,外
出打工收入少,缺少脱贫致富能力。四是交通闭塞,生计环境恶劣的外
界因素等造成的贫穷。五是自然灾祸大批存在。我州因地理地点的特
殊性,雪灾、雨灾、冰雹灾祸经常发生。
救援水平比较低
从整体上看,我州社会救援的范围和标准在逐年扩大和提高,困难集体的基本生活权益获取了基本保障,但保障水平还处于较低层次阶
段。一是生计保障能力有限。城乡低保补贴水平不高,只好保持最基本的生活。新农合、重病医疗救援、暂时救援等不可以缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对儿女在教育方面的投入
极为有限,儿女辍学多;因文化、年纪、身体等多方面原由,困难民众创业、就业难度大,收入十分有限,家庭贫穷状况得不到根本解决。三是救援范围还比较窄。截止到XX年末,我州乡村建档立卡的贫穷人口还有万人,此中,绝对贫穷人口万人,低收入贫穷人口万人,而目前全州归入乡村低保的只有20万人。
地方财政对社会救援的资本保障体制支撑作用不强
州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫穷地域,所属的8个县市财政均为国定贫穷县。县市地方财政力量单薄,可用于社会救援的经费十分有限,主要依靠于上
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级拨付的资本予以保障。且因为多方原由,社会救援的工作经费也较少。
社会救援管理系统和运转体制不够健全
一是收入评论系统不够完美,家庭收入核算比较困难。二是各项社会救援制度之间的连接不够。目前实行的社会救援制度包含了最低生
活保障、医疗救援、教育救援、司法救援、住宅就业救助等多项制度,但诸多救援制度还没有特意的条例,存在管理多头,条块切割的问题。三是基层救援网络平台单薄。我州救援机构和队伍不健全、经费不足
等问题日趋突出,直接影响了社会救援政策在基层的落实。目前,全州仅有低保工作人员22名,88个乡镇办
低保工作人员159人,此中75人为兼职。乡村福利院管理人员少、待遇偏低,部分县市没有审定编制,没有将工作经费归入估算。
三、对策和建议
以中央转移支付资本为主导,加大地方社会保障资本的投入力度
资本是社会救援系统的生命线。成立普惠型社会救援系统,一定第一拟订保障救援资本供应的基本制度。各级政府是社会救援工作的责
任主体,财政投入是社会救援资本靠谱、稳固的,一定成立科学合理、规范有效的财政投入体制。联合我州实质,要成立以中央转移支付资本为主导,各级财
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政推行足额列支和准时拨付的体制,将社会救援各种配套资本和工作经费足额列入财政估算。足额安排城市低保资本、乡村低保资本、
重病医疗救援资本等估算,并跟着地方财政收入的增添,成立估算自然增添体制,逐年加大投入,并要点向乡村倾斜;安排必需的工作经费,保证社会救援工作的正常展开。
完美社会救援工作的管理系统与运转体制
社会救援工作是一项综合性系统工作。健全社会救援工作的管理系统与运转体制,是做好社会救援工作的组织保证。一是各级政府应成
立社会救援工作的领导协调组织,其职责主假如一致政策,协调步伐,全面管理与监察社会救援工作。二是应成立部门联动、社会参加的多边
救援体制,增强有关部门、单位之间及其与社会的交流与合作,按期交流信息,磋商救援行动,逐渐形成信息共享、互相配合、协调运作的长效工作体制,以有效整合各样社会救援资源,形成强盛的整体推动协力。在乡镇办成立公共服务中心,成立一致的服务工作平台,并依靠这
一中心搞好社会救援的受理、审察、申报、资本发放等工作,防止多头申报、多头救援、缺失救援,实现救援项目互补和救援效能最大化。着力推动救援信息化,成立救援信息网络,实现信息资源互通共享。三是成立健全监察体制,要动员党政、媒体和社会组织等方面力量,经过纪检、审计监察和社会舆论监察,推动社会救
助系统健康发展。
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暂时救援制度工作报告总结
搞好社会救援系统各项制度间的连接配套
社会救援系统内容丰富,因素许多,眉目复杂,波及面广,一定兼顾
考虑,整体设计,重视提高制度的整体效能,应要点在两个层次上做好衔
接配套:一是对各单项救援制度进行必需的整合和规范,使各项救援制度互相连接,组成一个有机的制度系统,以充散发挥社会救援系统的整体效能。二是推动社会救援系统与社会保险、社会福利以及就业再就业、扶贫开发等制度间的连接配套。要进一步搞好与就业、扶贫、住
房、医疗等政策的连接。民政、劳动部门要成立联席会议制度,增强协分配合,民政部门增强对低保对象的分类管理,增强动向管理;劳动部门
要仔细落实对于促使困难集体就业和再就业的扶助政策,以新增就业岗位为目标,以增强就业服务为手段,以加大资本投入为保障,支持和鼓舞困难集体就业。扶贫部门在工作中要点汲取享受低保待遇的特困家庭
中有劳动能力的家庭成员参加项目带动和就业,并供应免费技术培训,增强与其余惠农政策的连接,经过扶助,帮助救援对象挣脱贫穷,走上生活自立之路。民政、劳动、卫生部门要在定点医院建立保险、合作医
疗、医疗救援“三办合一”窗口,所有采纳集中垫付赔偿金、救援金,过后一致结算,既减少各部门工作量,又方便困难民众。
增强基层民政工作机构和队伍建设
社会救援工作队伍是落实各项救援政策的根本保证。要确实加速
社会救援工作队伍建设,保证社会救援在基层实时有效落实。依据XX
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省民政厅《对于印发湖北省最低生活保障工作规程的通知》要求,成立
“州社会救援办公室”,为隶属州民政局管理的副县级行政单位,并核
定3-5名人员编制;各县市要建立社会救援工作特意机构,负责当地城乡低保以及有关社会救援审批管理工作,并依据“每3000名对象装备许多于1名工作人员”的要求落实工作人员;乡镇办要建立低保工作站,
专员工作人员应许多于2人;村民委员会或其余社会组织受社会救援管
理机构拜托,能够担当部分社会救援工作,同时,可经过民间组织成立社
区义工制,逐渐将社区志愿者归入社区救援网络。
民政社会救援工作调研报告
对于市社会救援工作状况的调研报告栏目:调研报告有关:社会救
助,工作状况,调研报告,
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