第五讲 比较政党制度.ppt

parative Political System)
第五讲比较政党制度
主要内容
一、政党与政党制度
二、资本主义国家的政党制度
三、中西方政党制度的主要差异
(一)政党概述
1、关于“党”
中国古籍中,“党”有四种涵义。一是指居民基层单位;
二是指导至亲好友;三是指有首领的群体;四是由以
上涵义引申出来的政治上的官僚帮派的勾结。
中国古籍中的“党”同现代政治意义上的政党涵义迥异。
一、政党与政党制度
资产阶级学者关于党的含义
(1)政党是为适应选举而建立的政治组织。这种观点认为,近、现代的民主政治在现实性上表现为代议制,代议制的根基在选举制,但在代议制及选举制之间缺乏体制上的通融性,这就产生了一种需要,政党便成为弥补这一缺陷的一种手段。英、美等国的学者大多持这种观点。
(2)政党是为了谋求官职而建立的组织。《国际社会科学百科全书》,我们选定党是为谋求官职而建立的这样一个定义,就是把党与其他政治组织区别开来。大量的证据表明:谋求官职这个目标,在一切热衷于官职的政党中都占有主导地位。
(3)政党是为了取得权力和控制政府而建立的政治组织。《大英百科全书》对政党的定义是:“政党是政治体制内为取得和行使权力的目的而组织的集团。”《日本大百科辞典》是这样论述的“政党是以取得国家权力为目标而基于共同的政策组织和动员国民,开展一切政治活动的持久性的政法团体”。
马克思主义认为,政党产生的基础是阶级和阶级斗争,而其中以列宁的建党原则最为明确。列宁认为:“在以阶级划分为基础的社会中,敌对阶级之间的斗争(发展到一定阶段)势必变成政治斗争。各阶级政治斗争的最严整、最完全和最明显的表现,就是各政党的斗争。”(《列宁全集》第10卷第58页)政党是阶级斗争的产物和表现。在现代文明国家内,“阶级通常是由政党来领导的;政党通常是由比较稳固的集团来主持的,而这个集团是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务而被称为领袖的人们所组成的。”(《列宁全集》第31卷第23页)
政党的内涵: 政党就是代表一定阶级、阶层
或利益集团的一部分积极分子,为了执掌、参与
或影响国家政权,以实现其政治理想而结合成的
具有政治纲领、组织章程、组织结构和一定群众
基础的政治团体。
马克思主义关于党的含义
2、政党的产生
政党是个历史范畴,是政治社会发展到一定历史阶段的产
物,政党的雏形最早产生于封建社会后期英国议会中资产阶
级代表与封建贵族之间的政治斗争。
(1)资产阶级政党的产生与特征
资产阶级政党首先产生于近代资产阶级取得政权以后的英国,其产生以资本主义社会中的阶级斗争和派别利益斗争为前提,主要有两种方式:
A. 从议会中的不同政派,经过政治活动逐渐发展成独立政党。
。这些政党是在社会阶级斗争和政治斗
争中组建的,议会甚至是这些政党通过斗争创设的。
——标榜全民代表性
——围绕选举开展活动
——党内派系斗争合法化
——各党地位平等公平竞争
图片说明:
民主党总统候人
人奥巴马赢得2008年大
选的胜利。
资产阶级政党的特征
(2)无产阶级政党的产生与特征
早期工人阶级与资产阶级的斗争只是限于经济领域中的自发斗争,随着工人阶级斗争的发展和马克思主义的产生,工人阶级逐步意识到自己的社会历史使命和政治使命,其斗争由自发转向自觉,组建无产阶级政党以领导工人阶级进行政治斗争的任务由此提上了日程。
无产阶级政党是科学社会主义与工人运动相结合的产物,
其产生必须具备两个最重要的客观条件:一是科学社会主义
理论,这是无产阶级政党的思想基础;二是工人运动,这是
无产阶级政党的阶级基础。
无产阶级政党是在无产阶级和资产阶级的阶级斗争过程中产生和发展起来的。
——代表无产阶级和广大劳动人民的利益;
——以马克思主义为指导思想;
——由无产阶级的先进分子组成;
——有严密的组织结构和组织纪律。
无产阶级政党的主要特征
政党的组织模式
精英党
大众党
全民党
出现年代
19世纪
1880-1960
1945年以后
起源
代议机构内部
代议机构外部
由精英党或大众党发展而来
支持诉求
领导者的传统地位
代表某个社会群体
治理的技能
成员
小规模,精英化
大数量,党证登记
数量下降,领导者具有支配性
收入来源
个人性接触
个人党费
多种来源,国家补贴
例证
19世纪的自由党,后共产主义时代政党
社会主义政党
欧洲许多现代天主教民主党和社会民主党