维护稳定工作责任制.pdf

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为认真贯彻落实公司稳定工作精神,针对公司存在的不稳定因
素,维护稳定工作具有长期性、艰巨性和复杂性的实际,为建立维护
稳定工作的长效机制和做好今后一个时期的稳定工作,特制定稳定工
作责任制。
一、成立稳定组织机构。
建立由公司主要领导任组长的维护稳定工作领导小组。
组长:王福刚秦军***
负责公司信访、稳定信息收集、稳定工作方案的制定、组织实施
和管理工作。
组员:***+++###
负责公司信访、稳定信息收集、稳定工作方案的实施和落实等工
作。
二、加强正确的舆论引导。
结合吉林公司宣传思想工作,要开展“改革、发展、稳定”主题
教育和形势任务教育,努力营造出“人人谋求发展、人人维护稳定”
的浓厚舆论氛围。要集中开展“我与公司改革、发展和稳定”的大讨
论活动,教育和引导广大员工群众,包括退养人员正确认识和正确处
理改革、发展、稳定三者之间的关系,特别要大讲稳定的极端重要性,
讲清稳定与个人利益之间的关系。要充分利用广播、电视和报纸等宣
传工具,开辟政策法规宣传专栏,举办法律法规讲座,用以案释法,
剖析案例等有针对性的法制宣传教育,广泛深入宣传《信访条例》、
《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规,大张旗鼓地宣传
公司的改革发展成果以及分公司的发展目标,用目标凝聚人心,用成
果鼓舞人心,引导广大员工群众自觉珍惜企业改革和发展的大好成
果,自觉维护来之不易的稳定局面,并自觉同破坏稳定的行为做坚决
的斗争。
三、建立稳定信息收集排查和预警机制。要制定信息收集排查工
作方案,在全公司范围内组织定期或不定期开展拉网式的稳定信息收
集和排查,及时收集掌握员工群众和各类群体关心的热点、难点问题,
准确把握员工群众和各类群体的思想脉搏,根据信息排查结果制定化
解矛盾的工作方案并负责组织实施。同时,要建立起信息预警机制,
组织专门力量挖掘深层次信息,对掌握的重要信息要在第一时间反馈
上报,为领导决策提供及时准确的信息资料。对提供有价值信息的单
位和个人给予奖励。
四、继续层层落实包保责任。
要进一步完善包保工作方案,真正实现对所有退养人员实施包
保,重点将包保工作落实到具体责任人;特别对重点人要做到有效包
保,情况明晰;要清楚掌握不同群体的重点人及其事涉稳定的行为。
为保证“一包一”和“多人包一人”的包保措施落到实处,要按照制
定的“维护稳定工作奖惩实施办法”,强化考核,严格兑现。要将包
保工作纳入到稳定工作的长效手段来抓,继续实行“重点人员主要领
导包、一般骨干副职领导包、普通人员班长包”的分级分类包保,要
把包保工作列入领导干部业绩的考核的一项重要内容。
五、积极促进再就业工作
在坚持国家政策的前提下,积极协助地方政府和公司努力拓宽再
就业渠道。要在摸清稳定对象底数的基础上,根据家庭状况、就业愿
望划分解决再就业的层次,进一步挖掘用工潜力,分层次、分阶段地
解决有偿解除劳动合同人员就业难问题。继续采取规范的市场化用
工、劳务派遣的方式解决再就业问题。同时,要坚持内部就业与社会
就业相结合,把帮助油田待业子女解决就业问题作为帮助有偿解除劳
动合同人员实现再就业的重要补充,统筹兼顾,抓实抓好。
六、大力实施帮扶济困
要建立完善帮扶档案,配合公司帮扶济困基金会,对患有大病或
子女就学难的特困人员以及对未能享受“低保”的体弱多病、丧失劳
动能力的人员予以补助。发动广大党员特别是各级领导干部,采取“一
帮一”或“几帮一”的办法结成帮扶对子,通过组织“献爱心”、“送
温暖”帮困扶贫、扶贫助学等方式,对其他各类群体遇到的特殊困难
实施救助,努力化解各种矛盾。
七、加强信访接待和疏导
针对处置群体性事件后个体信访矛盾势必增多的实际,要进一步
加强信访工作力量,重点做好信访接待工作。信访接待中要注意加强
协调,理顺情绪,耐心解答,同时要敏锐掌握事关共性的、群体性的
不稳定苗头。要注重做好信访疏导工作,教育和引导信访人遵守信访
秩序,依法信访。要加大信访事项的处理力度,对信访人提出的合理、
合规问题要立即落实责任并予以解决;对不具备条件或暂时不能解决
的,要做好解释工作;对无理要求要态度鲜明地予以果断回绝。
八、增强处置突发群体性事件的能力
要配合公安机关做好突发群体性事件的规律性认识,深入研究群
体性事件的诱因和发展过程,并结合公司和分公司不稳定群体的实
际,有针对性地制定出处置突发事件的预案和快速反应机制。在公司
稳定工作领导小组的指挥下,适时启动预案,做到将群体性事件苗头
控制在事发之前,控制在事发之初,解决在萌芽状态,避免形成群体
之势。对各类群体的重点人,做好经常性地走访和回访。对极少数别
有用心、蓄意滋事、顽固坚持不合理要求和继续策划、煽动有偿解除
劳动合同人员等群体违规聚众上访的组织者,及时向上级有关部门报
告。
九、全力控制集体进京上访
要制定出控制集体进京上访的工作方案,对一经出现的违规进京
上访,力争第一时间将上访人员劝返带离,将影响减少到最低程度。
要与相关的车站建立沟通,对出现的集体进京购票的信息及时反馈,
组织人员做好劝阻和拦截。对不听劝阻并进京的上访人员,劝返后由
公安机关对其进行必要的谈话和训诫教育。
十、实施稳定工作奖惩制度。
制定出维护稳定工作奖惩实施办法,对稳定工作的考核实行日督
办、周小结、月通报、年评比。