脱贫攻坚工作中存在问题乡镇.docx

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脱贫攻坚工作中存在问题乡镇
脱贫攻坚工作中存在问题乡镇
脱贫攻坚工作中存在的问题、建讲和建议
一、存在的困难和问题
1、贫困公众的思想认识问题,等、望、靠的思想严重,主动睁开产业、民房建设的梦想不强烈,等待观看、依赖思想严重存在。
2、扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高。局部挂包部门对扶贫开发的
长远性和复杂性认识缺乏。扶贫开发合力不强,英勇创新不够,出现扶贫工作队员不固定,出人不用心,甚至人员长远无法到位等情况。
3、两项制度有效连结不够完满,农村低保覆盖面小,局部特别困难集体缺乏坚固的营救保障,扶贫本钱高,解决长效增收问题和坚固扶贫成就难度大。
4、产业睁开单一,帮助的贫困户支柱产业难以形成,扶贫产业工程市场风
险抵挡能力弱。一是养殖、种植业周期长,产品市场行情颠簸大。工程从投入到收益间隔长,给扶贫工程的选定带来困难。二是贫困户自我睁开能力差和看法落后。贫困户多是老弱病残,自我睁开能力缺乏,传统思想根深蒂固,抵挡风险能力差,睁开一些特色产业难,出现增产不增收现象。
5、扶贫资本兼备难。县级财政有限,扶贫对象多,要实现到2021年全县
脱贫摘帽,现有的扶贫资本投入主要倾斜到贫困行政村、贫困自然村组,关于不是贫困村组的贫困农户,没有工程覆盖,只部署零星产业,民房建设推行难度很大,到2021年依旧难以脱贫出列。
6、贫困户安居房建设难度大。建档立卡贫困户大多数属农村D级危房户,
在扶贫攻坚中最难的还是建安居房,存在一是贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难,无房户无法审批和土地使用证与建房户户主不一致的问题。二是贷款难,贫困户因家庭经济条件、婚姻关系,致使贷款较低也许根本无法贷款。
7、易地扶贫迁居工作中,一是贫困户比率低贫困人口偏少的问题。二是产
业睁开的问题;三是跨乡迁居人员的就业问题;四是工程印迹资料收集管理标准的问题。
二、建议及建议
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1、是创建出合力攻坚的优异气氛。组建脱贫攻坚政策宣讲团,浩浩大荡,
深入睁开精准扶贫精准脱贫政策宣讲,提高各级干部和广阔人民公众对“八有一超一受益〞、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的认识率。
2、是加强督查通知。加强对扶贫工作队员的督查,严格考勤制度,工作责
任明确到人,解决工作队员不固定,出人不用心,甚至人员长远无法到位的问题。充发散挥各级扶贫工作队的作用。
3、加大产业扶贫资本投入,提高产业扶贫补助标准的建议。产业是贫困户
加强造血功能最有效最根本的措施,是贫困户实现坚固脱贫最根本的基础,但有限扶贫资本在产业扶贫投入远远满足不了贫困地区的需求,由于产业扶贫资本投入缺乏,由于产业扶贫工程标准过低,产业睁开推进慢,精准扶贫难度大,亟需加大帮助力度。一是由于物价上涨,生产本钱高,产业扶贫工程补助标准偏低,增加工程推行完成难度。二是扶贫后续保障措施不到位,难以到达脱贫预期目标。产业睁开“三年初见效、五年见见效〞,在产业睁开的前三年,只有投入没有收入,致使贫困程度加深,贫困公众因无力担当后续管理花销
〔如化肥、农药等〕,出现重栽轻管现象;生活在恶劣环境中的贫困公众,生产以种植业和养殖业为主,生产生活难以摆脱自然因素的影响和限制,频频的自然灾害,限制了产业的睁开,一遇自然灾害,就易返贫,饱而复饥,暖而复寒。三是在销售方面由于缺乏有效的市场信息指导,参加流通的组织化程度低,流通渠道少,即使获得了好收成,也难以实现产品价值,致使丰收不丰收,难以脱贫,四是迁居部署点的贫困户较少,产业睁开难以形成规模。建议大幅提高帮助标准,把迁居点的随迁户纳入产业睁开帮助范围,补助标准与贫困户拉开品位,贫困户补助标准建议为工程总投资80%左右,从而提高精准度。
4、加大金融扶贫力度的建议。
依照?云南省人民政府扶贫开发办公室云南省财政厅关于印发<云南省财政
扶贫贷款贴息管理暂行方法>的通知?〔云贫创立发〔2021〕177号〕文件第九条规定“每户贫困农户一年内可对不高出5万元〔含5万元〕的到户贷款申请贴息资本。〞同时依照建档立卡贫困农户建议,2021年省、州在下到达户贷款工程
方案时对贷款限时做了合适调整,对建档立卡系统内的贫困人口供应5万元以
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内〔含5万元〕、三年限时的到户贷款帮助。依照承贷金融机构的实质操作要求,为了贷款风险可控,农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续,尔后依照指标下达后才予贷款。建议:
一是延长小额扶贫到户贷款使用限时到3-5年,推行免抵押、免担保,降低贫困户获贷门槛,做到贫困户应贷尽贷,尽量满足贫困户贷款需求,并且不要求农户在每一年的贷款到期时都要到银行办理还款手续,推行按季付息、贷款到期一次还本,解决贷款限时很短的问题。二是对一些已经脱贫的农户,为
了实现有效脱贫、防范返贫,建议连续恩赐小额扶贫到户贷款帮助1-3年,扩大扶贫小额贷款覆盖面,坚固扶贫成就,提高扶贫见效。三是出台相应奖惩政
策,使农行、信用社、邮储银行等金融机构加大对建档立卡贫困户的帮助力度,调动他们对扶贫到户贷款发放的积极性,特别是要建立金融机构对经办信贷员扶贫到户贷款逾期必然条件下的免责制度。
5、加强部门沟通协调,特别是住建和土地部门,拟定使用可操作性的推行
方法,解决贫困建房户的无房户土地使用审批、农村危改的申报审批困难、建房户土地使用证与建房户户主不一致无法审批的问题。
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