广东省地方标准广东省绿色住区评价标准（征求意见稿）.doc

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广东省标准GD
DBJxx-xx-2012
广东省绿色住区评价标准
EvaluationstandardforgreenresidentialareaofGuangdongProvince
(征求意见稿)
2012-xx-xx发布2012-xx-xx实施
广东省住房和城乡建设厅发布
前言
本标准根据广东省住房和城乡建设厅粤建科函〔2010〕317号文和省质量技术监督局粤制监标函〔2010〕172号文的要求,由广东省房地产行业协会、广东省建筑科学研究院会同有关单位共同编制。
本标准为贯彻落实完善资源节约的要求,总结近十年来广东省绿色住区方面实践的经验和研究成果,在广东省房地产行业协会的《广东省绿色住区标准》的基础上,参考了-2006的基础上,借国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T50378鉴国内、国际先进经验制定的一部多目标、多层次的绿色住区综合评价标准。在编制过程中,广泛地征求了有关专家的意见,吸取国内外在绿色住区评价方面的经验,对主要问题进行了专题论证,对具体内容进行了反复讨论、协调和修改,并经审查定稿。
本标准的主要内容是:总则、术语、基本规定、规划设计、建筑工程、住宅功能、环境建设、生活能源、物资消耗、住宅产业化、物业管理、文化艺术。
本标准由广东省住房和城乡建设厅负责管理,由广东省房地产行业协会(地址:广州市寺右新马路115号五羊新城广场1123室;邮政编码:510600;电子邮箱:******@)和广东省建筑科学研究院(地址:广州市先烈东路121号;邮政编码:510500)负责具体技术内容的解释。在实施过程中,请各单位总结实践经验,随时将有关意见和建议反馈给广东省房地产行业协会和广东省建筑科学研究院。
本标准主编单位:广东省房地产行业协会
广东省建筑科学研究院
本标准参编单位:华南理工大学
广东省城乡规划设计研究院
广东工业大学
万科企业股份有限公司
招商局地产控股股份有限公司
本标准主要起草人:
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目次
1总则..............................................................................................................................................12术语...............................................................................................................................................3
3基本规定.......................................................................................................................................44规划设计.......................................................................................................................................75建筑工程.....................................................................................................................................156住宅功能.....................................................................................................................................227环境建设.....................................................................................................................................268生活能源.....................................................................................................................................319物资消耗.....................................................................................................................................3610住宅产业化................................................................................................................................3911物业管理....................................................................................................................................4112文化艺术....................................................................................................................................44本规范用词说明..............................................................................................................................55
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1总则
、可持续发展、循环经济和节能减排等政策法规的精神,提高城市居住区规划、建设的综合管理水平,给居民创造更加安全、舒适、优美、健康、宜居的居住环境,编制本标准。
【条文说明】建筑活动是人类对自然资源、环境影响最大的活动之一。广东省正处于经济快速发展阶段~工程建设量逐年增长~资源消耗总量也逐年增长。为了贯彻落实科学发展观、可持续发展、循环经济和节能减排等一系列节约资源、保护环境的上级指示精神~提高城市居住区规划、建设的综合管理水平~广东省房地产行业协会于2002年就制订并实施了“广东省绿色住区标准”。近十年的实践经验告诉我们~这个标准是从规划、设计、施工、管理、使用等环节全面贯彻了可持续发展和循环经济的指导思想~是今后城镇住区建设的发展方向。为了进一步在全省全面、深入地推行“绿色住区标准”~为城镇推进广东住宅的可持续发展~加强对绿色住区开发、建设、管理的指导、监督和管理~规范绿色住区的基本功能和性能要求~为居民创造一个在安全、舒适、优美、健康、宜居的居住环境~经省建设厅等主管部门同意~将现行的“广东省绿色住区标准”晋升为“广东省绿色住区评价标准”。制定本标准的目的是规范绿色住区的评价~推动绿色住区的发展。
。
【条文说明】不同类型的建筑因使用功能的不同~其消耗资源和影响环境的情况存在较大差异。本标准考虑到广东省目前建设市场的情况~侧重评价住宅小区和大型宿舍区等。
,以适用、安全、经济、美观为基本原则,符合节能、节地、节水、节材的要求,促进资源节约和环境保护。绿色住区评价应涵盖以下四个方面:绿色建筑、绿色环境、绿色管理和绿色消费。
【条文说明】广东省不同地区的气候、地理环境、自然资源、经济发展与社会习俗等都有差异~评价绿色住区时~应注重地域特性~因地制宜、实事求是~充分考虑建筑所在地域的气候、资源、自然环境、经济、文化等特点。绿色住区要求建设最大限度地符合节能、节地、节水、节材的要求~注重节能、节水及资源循环利用技术的应用~尽量使用可重复利用材料、可循环利用材料和再生材料。同时满足建筑功能要求。这几者有时是彼此矛盾的~如为片面追求小区景观而过多
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地用水~为达到节能单项指标而过多地消耗材料~这些都是不符合绿色住区要求的,而通过降低建筑的功能要求、降低适用性来减少资源消耗~也不是绿色住区所提倡的。节能、节地、节水、节材、保护环境五者之间的矛盾必须放在建筑全寿命周期内统筹考虑与正确处理~同时还应重视信息技术、智能技术和绿色建筑的新技术、新产品、新材料与新工艺的应用。绿色住区涵盖了四个方面:绿色建筑、绿色环境、绿色管理和绿色消费。意味着不仅在规划设计阶段充分考虑并利用环境因素~而且确保施工过程中对环境的影响最低~运营阶段能为人们提供健康、舒适、低耗、无害的活动空间~拆除后对环境危害又能降到最低。
、政策,符合当地的总体规划与建设要求,必须实行严格的质量控制,并达到国家及广东省统一的设计、施工和验收标准。
【条文说明】符合国家的法律法规与国家、广东省相关标准是参与绿色住区评价的前提条件。本标准未全部涵盖通常建筑物所应有的功能和性能要求~而是着重评价与绿色住区性能相关的内容~主要包括节能、节地、节水、节材与保护环境、优化环境等方面。因此对建筑的基本要求~如结构安全、防火安全等未列入本标准。发展绿色住区~建设节约型社会~必须倡导城乡统筹、循环经济的理念~全社会参与~挖掘建筑节能、节地、节水、节材的潜力。注重经济性~从建筑的全寿命周期核算效益和成本~顺应市场发展需求及地方经济状况~提倡朴实简约~反对浮华铺张~实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
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2术语

从规划、设计、施工、管理、使用等各环节全面贯彻可持续发展理念、循环经济和实施低碳运营的住区。

主要满足居民日益提高的物质和精神文化的需求,提供居民方便的生活需要,包括托儿所、幼儿园、医疗卫生、文体设施、图书阅览、生活服务(如理发、洗衣)、日常百货、邮电通信、以及社区内的市政公用和物业管理等各类设施。
从自然界获取的、可以再生的非石化能源,包括风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能。

由于热量聚集而造成的城市气温高于四周郊区气温的现象。

通过有效的水文设计,综合采用蓄存、入渗、过滤和蒸发等方式减少径流排水量,使住区范围内的水文功能尽量接近开发之前的状况。
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3基本规定
。地级以上市申报绿色住区的,其住区用地面积最小应在3万平方米以上,或建筑面积6万平方米以上。县(包括县级市)、镇申报绿色住区的,其用地面积须在2万平方米以上,或建筑面积4万平方米以上。
,其中广州、深圳中心城区不低于2。
【条文说明】容积率关系到土地供应量。我国人口众多~是典型的土地资源匮乏的国家~一寸土地一寸金。加上人口上升趋势还在继续~可供房地产发展支配的土地资源与日益上涨的消费预期成反比~充分利用有限的土地资源成为既保护资源又满足群众需要的一个重要课题~是关系到我国社会持续、稳定发展的基础资源条件。因此~人口密集的地区~适度提高建筑的“容积率”是解决土地供应量匮乏的必由之路。
提高容积率~确实有利于提高土地的使用率~但由此带来的其他问题或者间接成本的提高不容忽视。首先~城市高楼大厦~钢筋混凝土设施~很容易产生热岛效应~对维护自然环境不利。其次~对于住户来说~容积率直接涉及到居住的舒适度。
,属分期建设的,其首期竣工量应在50%以上,配套设施基本建成,环境景观效果基本形成。
、规划设计、建筑设计、工程施工等申报手续齐备,竣工后须在建设、消防和节能等部门进行验收备案。
【条文说明】为了加强对建筑活动的监督管理~维护建筑市场秩序~保证建筑工程的质量和安全~根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律~建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求。绿色住区应办理好建筑规划管理、土地使用、建筑设计、施工等手续。《建设工程质量管理条例》第四十九条规定:建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内~将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
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【条文说明】绿色住区作为具有示范效应的住区更应注重安全。科学确定并严格执行合理的工程建设周期~充分做好工程开工前的准备工作~切实加强工程建设全过程安全质量管理~严格落实安全质量责任~杜绝重大安全隐患。
,无重大投诉。
【条文说明】邻里关系的融洽~是构建和谐社会的重要基础之一。绿色住区应成为加强居民之间沟通、融洽邻里关系的良好平台。
、建筑工程、住宅功能、环境建设、生活能源、物资消耗、住宅产业化、物业管理和文化艺术共9类指标组成。“控制项”必须全部满足;“得分项”是可选条件,其每条分值详见附录A。
参评绿色住区项目中的建筑单体应满足《广东省绿色建筑评价标准》DBJ/T15-83-2011中“居住建筑”的“控制项”要求。
【条文说明】绿色住区评价指标体系是按定义对绿色住区性能的一种完整的表述~它可用于评价已建成的住区与按定义的绿色住区相比在性能上的差异。借鉴国际上绿色住区评价体系的经验~针对广东省的地域、经济、社会情况~强调节能、节地、节水、节材与保护环境、优化环境~以及广东省已有的绿色住区经验~建立有广东特色的绿色住区评价指标体系。
绿色住区评价指标体系由规划设计、建筑工程、住宅功能、环境建设、生活能源、物资消耗、住宅产业化、物业管理和文化艺术九类指标组成。目前我国绿色住区评价所需基础数据较为缺乏~例如我国各种建筑材料生产过程中的能源消耗数据、CO排放量~各种不同植被和树种的CO固定量等缺少相应的数22
据库~这就使得定量评价的标准难以科学地确定。因此~目前尚不成熟或无条件定量化的条款暂不纳入~随着有关的基础性研究工作的深入~再逐渐改进评价的内容。
每类指标包括控制项与得分项。控制项为绿色住区的必备条件,得分为划分绿色住区等级的可选条件。
,按参评项目的总得分项,划分为3个等级,-1确定。
当标准中某条文不适应建筑所在地区、气候与建筑类型等条件时,该条文可
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不参与评价,参评的总分相应减少,等级划分时对总分数的要求按原比例调整确定。
-1广东省绿色住区等级分值要求
等级分值
65~75银级(一星级)
76~85金级(二星级)
86~100铂金级(三星级)
【条文说明】当标准中某条文不适应建筑所在地区、气候与建筑类型等条件时~该条文可不参与评价~这时~参评的总项数会相应减少~表中对项数的要求可按原比例调整。有多项要求的条文~各项要求均满足时方能得分。
存在不参与评价的条文时~参评的分数减少~这种情况下~对达到不同等级绿色住区的分值要求可相应按比例减少。
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4规划设计

,并与周边环境关系协调。
1住区土地使用性质、容积率、建筑密度、空间布局等符合片区(或地段)控制性详细规划要求,并在风貌特色、环境营造等方面做到与周边地区相互协调。
2场地建设不破坏当地法定的保护物和保护区,包括文物、自然水系、湿地、基本农田、森林、古树名木、自然保护区和其他国家规定的保护区。
【条文说明】《中华人民共和国城乡规划法》明确提出:制定和实施城乡规划~应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则~改善生态环境~促进资源、能源节约和综合利用~保护耕地等自然资源和历史文化遗产~保持地方特色、民族特色和传统风貌~防止污染和其他公害。
《广东省城市控制性详细规划管理条例》要求:城市规划区范围内的土地使用权出让、划拨以及建设用地的规划许可应当以控制性详细规划为依据。绿色住区所在片区,或地段,的控制性详细规划作为上层次的法定规划~是限定和指导绿色住区土地使用性质、开发强度、道路建设、工程管线布臵、设施配套和风貌特色、空间环境营造等方面的基本依据。同时~绿色住区作为城市建设发展的一部分~应该在风貌特色、环境营造与周边地区相互协调~体现局部服从整体的原则。