反垄断法实施感想体会.doc

反垄断法实施感想体会
从长远来看,外资对《反垄断法》应该关注的是市场集中和滥用市场支配地位这些方面。滥用市场支配地位的话,我们的《反垄断法》第19条有这样的规定,“有下列情形之一的可以推定经营者具有市场支配地位,一个“经营者在相关市场市场份额达到一般”,一个是“两个经营者在相关市场市场份额合计达到了三分之二”,第三种情况是“三个经营者在相关市场份额合计达到四分之三”。中国的许多商品市场和服务市场中,不少外国资金已经具备了类似的市场支配地位,因此,也就具备了滥用市场支配地位的可能性,加上最近这些年对外资垄断一直没有断绝,一些外企对《反垄断法》滥用市场支配地位肯定会有所关注。然后,它的并购、经营者集中方面也是相当有影响的,特别是在这个方面,目前2006年出的《外资并购管理暂行规定》里明确的,对外资并购达到一定条件了,符合一定条件的外资并购是要式行反垄断审查,但是里面明文讲的主要是针对外资企业并购中国企业,但是双方并购,双方都是注册在国外的外资企业之间的并购,那个《外资并购管理暂行规定》里目前还没有明确的条款。比如像必和必拓收购力拓的案子,双方都是在中国境外注册的外资公司,但是,这两家公司都对中国的铁矿石市场有着巨大的影响,这两家公司之间的并购和竞购行为,理当接受中国《反垄断法》的约束。当然,这个影响实在是太大了,全世界一年钢铁产量10亿吨,中国占了四亿九千八百多万吨,大概是一半。必和必拓铁矿都在澳大利亚,你的并购、合并要接受美国和欧洲的《反垄断法》的约束,但是,你在两个公司生产的铁矿石对美国、对欧洲出口的总量还不如对中国一个国家出口的数量,甚至是不到对中国一国出口铁矿石数量的一半,那么在这种情况下,既然要接受美欧《反垄断法》的约束,涉及利益更大的中国为什么不需要对你进行反垄断审查。你的行为对我的利益影响这么大,必须对你实施反垄断审查。