案件审理工作汇报.docx

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关于贯彻落实市纪检监察
案件审理工作座谈会精神的状况汇报
为贯彻2023年哈尔滨市纪检监察案件审理工作座谈会会议精神,仔细学习省纪委案件审理室主任徐为臣同志、市纪委副书记张连峰同志、市纪委常委马荣同志的重要讲话,现将传达落实状况汇报如下:
(一)领导高度重视,快速贯彻会议精神
暨2023年哈尔滨市纪检监察案件审理工作座谈会之后,我委高度重视,特地组织召开了委领导班子及各处室参与的会议,传达了会议有关精神,仔细学习了《全国纪检监察案件审理工作电视电话会议主要精神传达提纲》;委领导班子共同讨论争论了“一卷两方法”:《哈尔滨市纪委、监察局关于案件移送审理工作方法》、《哈尔滨市纪检监察机关案件审理质量评估检查方法》和违纪调查卷、违纪审理卷的模拟卷。委领导提出要统一思想,提高熟悉,高度重视纪检监察案件审理工作,要建立有效机制,形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓的工作格局。
(二)明确工作目标,全面履行案件审理工作职能在仔细学习贯彻会议的根底上,进一步明确了今后一段时期案件审理工作的主要目标和重点工作。要全面履行案件审理工作的职能:一是要保障和提高案件审理质量;二是要促进依纪依法、安全文明办案;三是在案件审理过程中要维
护党员和监察对象的合法权利;四是案件审理工作中要不断治本抓源头。同时,要充分熟悉查办案件工作面临的新形势,努力提高办案人员的案件处理力量。要糊涂地熟悉到当前反腐败斗争的严峻形势,在纪检监察案件审理的各环节,亲密留意执纪的敏感性、违纪手段的隐藏性、案件调查的简单性。通过培训、调研等学习形式,不断提高办案人员的法律、法规根底学问,培育坚持原则和实事求是的政治素养和敏捷处理案件、解决实际问题的力量。
(三)更加注意案件审理工作的标准化建立
我委领导班子结合工作实际,提出要求:建立标准的案件调查审理归档制度。要坚持实事求是的原则,切实做到案件质量标准化、案件审理程序化、审理工作制度化、文书归档规格化。仔细履行审核把关我们经手的各种违纪案件,坚持以事实为依据、以法纪为准绳,把动身点和落脚点定位在保障和提高案件质量上。根据市纪委“一卷两方法”的详细标准,在案件调查终结后,经委领导批准,准时将案件检查过程中形成的案件材料整理成卷,归档留存,使案卷内容符合市纪委标准要求。
案件审理工作汇报共2
案件审理工作总结范文三篇
导读:本文案件审理工作总结范文三篇,仅供参考,假如觉得很不错,欢送点评和共享。
篇1
2022年,神龙县纪委根据省、市纪委2022年度案件审理工作的安排和部署,严密结合本县本委的工作实际,依法依纪全面履行审理工作职责,严格“二十四字”办案根本要求,努力提高案件审理的质量和效率,稳步提升基层案件审理力量,审理工作取得了新的成效。
一、案件审理工作根本状况
2022年,全县共审结各类违纪案件55件,处分违纪党员干部55人,其中党纪处分51人,政纪处分4人;县纪委立案自办案件6件,涉及县管领导干部2人,乡镇部门办理案件49件。查处的案件中,赐予开除党籍处分11人,留党观察处分13人,党内严峻警告处分20人,警告处分7人;赐予行政记大过处分1人,记过处分2人,行政撤职处分1人。
二、案件审理重点工作状况
(一)从严把关,依法依纪审理案件。一是严格审核,紧抓案件审理不松懈。以省、市纪委案件质量检查活动为契机,坚持“二十四字”的办案根本要求,严把事实、证据、定性、处分、手续和程序六个关口;坚持实体与程序审查并重原则,加强与案件检查部门的沟通协调,切实发挥审核把关和执纪监视职能;坚持执行两人审案制度、
主审员制度和室务会议审议制度,做到依法审理和标准审理;强化和提高审理工作责任意识和大局观念,在案件处理把握上,宽严相济、区分对待,注意综合运用纪律处分、组织处理和批判教育等手段。2023年,准时审结纪检室移送的6件自办案件(其中2件涉刑案件经过细致的审理审查,依法移动司法机关),移送审理结案率到达了100%,未消失一起因定性、量纪不当或对处理不服而被处分对象提起申诉的案件。二是强化治理,建立受处分人员“动态信息库”。建立受处分人员信息库,涵盖机关事业单位、农村企业受处分人员的身份信息、错误性质、处分类型、处分时间等内容,并准时与公检法、组织、人事、财政和有关单位联系沟通,实行动态化治理,确保处分人员信息精确把握、处分打算执行到位、党员权利准时恢复。2023年,依托动态信息库,对8名违纪人员处分打算执行状况进展了提示督查,依纪依法为9名受留党观察处分党员按期恢复了党员权利,为2名受行政处分人员解除了处分。三是注意回访教育,增加案件的整体效果。仔细开展受处分人员的回访教育,采纳平常回访和定时回访等方式,帮忙其解决实际问题,增加回访教育实效。通过与受处分人员谈心沟通、与其所在单位领导交谈了解等形式,坚持正面引导为主,动之以情,晓之以理,导之以行,教之以纪,交之以心,真心诚意帮忙受处分人员正确熟悉错误和改正错误,重新振作,努力工作,使其真实感受到组织的关心和暖和,从而到达一把钥匙开一把锁的效果。2023年,重点对近两年来立案查处的人员进展了回访,共回访对象6名,其中县管干部1名,并催促乡镇、部门纪委对其他受处分人员
进展回访教育。
(二)知行结合,推动基层审理标准化。一是积极推行案件协审联审制。严密结合基层案件协审与乡镇案件联审,以分片联审、协审的形式,将全县15个乡镇的案件分四个片区进展集中联合审理,有效平衡了不同乡镇的违纪案件量纪,提高了案件审理质量。同时,对经济违纪、违法占地等简单案件以及部门较难实行联审的案件则由县纪委指派专人进展协审。2023年,共联审、协审案件25件,占乡镇部门办理案件总数的100%。其中对因证据材料不到位要求补证的有*件,转变定性案件有件,转变处分档次案件件,确保所办案件经得起检验,促进了查办案件程进一步标准、证据进一步完善、定性量纪进一步精确,实现了我县乡镇部门办理案件连续7年无申诉。二是积极开展案件审理业务培训。针对2023年乡镇纪委换届、人员调动频繁的实际状况,以片区为单位,协同纪检、信访等相关室,集中开展乡镇基层案件审理人员业务培训。同时,利用抽调办案的契机,通过“以案代培”的方式,指导抽调办案人员进展审理业务的详细实践。另外,对个别审理业务薄弱的乡镇,我们以“走下去”的方式,常常性的面对面开展答疑解惑,取到良好效果。三是催促指导乡镇严格根据《标准样式》办理案件。注意审理程序手续标准化建立,在全县全面推行《标准样式》操作流程。年初,将《标准样式》的书面和电子稿发放到各乡镇纪委,并利用协审、联审时机,加强使用《标准样式》的宣传、检查,催促乡镇纪委严格根据《标准样式》办理案件,进一步增加基层程序化、标准化办案的意识和力量。目前,全县15个乡
镇已全部实行《标准样式》办理案件。四是推动行政惩罚案件办理创新。结合省纪委《若干意见》(《关于基层工作纪检组织办理党员受到行政惩罚(处理)后需追究党纪责任案件的若干意见》)要求,依据神龙实际状况,我们对两类问题的处理进展了适当创新。①转变党支部大会票决方式。针对局部党支部状况较简单、斗争较剧烈等问题,改举手表决制为无记名投票制的票决方式,避开了党员不敢投票、违心投票等状况,如:今年龙洲街道一村党支部书记违纪问题的支部大会就是采纳无记名投票方式进展票决。②涉及隐私等违纪问题的处理允许不召开支部大会。基于人性化考虑,因涉及隐私、家庭关系等违纪问题,经违纪党员本人申请和基层党组织同意后,允许不召开党支部大会公开争论其纪律处分问题。如:今年彩龙乡和龙城乡两个案件因涉及隐私问题而未召开支部大会。
(三)选树典型,稳妥推动案件公开审理。要取得公开审理的良好效果,选择案件非常重要。因此,我们综合考虑案情、违纪问题的代表性、公开审理的教育意义等几个方面,对因信访而查处的黄龙镇余头村陈某某违纪案进展了公开审理和公开信访听证,并邀请15个乡镇的审理人员进展现场观摩。一方面,开展了一次警示教育,违纪的该处理的处理,未涉及违纪的该说明的说明,还村民一个明白,还干部一个清白,有效化解了基层冲突,提高了审理工作执行力和公信力;另一方面,开展了一次现场案例培训,提高了基层违纪案件审理工作的整体水平。今年乡镇公开审理违纪案件15件,占案件总数的60%左右。
三、存在问题
(一)制度法规还不健全。处分是非常严厉的事情,要求证据确凿、定性精确、处分恰当,否则简单造成申诉案件的发生,对执纪的严厉性和纪委形象造成不利影响。但现行的一些制度规定配套不完善,甚至是空缺,给审理工作造成了肯定难度。如:2023年《行政机关公务员处分条例》公布实施之后,《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》同时被废止,造成对事业单位的一般人员处分(如一般教师、未担当职务的医生等)再无详细依据,而新的规定未见时间表。同时,《行政机关公务员处分条例》本身也有缺陷,没有兜底条款,详细到某个违纪行为,有时候根本就找不出详细条款,如公务员醉酒驾车,只好重新走回头路,又用《公务员法》一个“其它违反纪律行为”来处理。又如:新的《行政监察法》出台后,将但凡从事公务的人员也归入行政监察对象,如城管等,但是对于这些人员,我们有调查权,若要处分的话,却没有处分依据。
(二)基层审理力气相对薄弱。乡镇、部门纪委虽然包括纪委书记、副书记、专职纪检干部,但担当着党风廉政、组织人事、宣传教育、精神文明等党建工作,同时还分管纪检信访、规划生育以及重点工程、经济建立等各项工作。由于纪委书记与纪检干部均为兼职,他们担当的工作千头万绪,有时工作忙得透不过气来,其他纪委委员也都是兼职,其时间和精力也难以顾及案件查办。一些基层纪委连初核、立案调查都难顾及,就更难顾及抓案件的审理工作,有了专职人员查案,就缺少了专职人员审案,极易产生查审不分。有些乡镇纪委办理
的案件,全部过程几乎是由乡镇纪检监察人员一手操办,这种既当裁判员又当运发动的工作模式,在对案件的事实、证据、定性、处理方面的把握上,很难保证事实清晰,证据确凿,定性精确,手续完备,处理恰当。
(三)审理业务培训还不到位。基层纪委特殊是乡级纪委的人员变动大,新手多,业务不熟,难以保障依纪依法审理案件。新到岗同志由于没有经过系统的纪检监察学问的学习和培训,可说,有的连查办案件的根本程序都不懂,自然对审理业务也就不那么熟识和了解了,即使不是新同志,由于几年才办一个案件,也存在对业务学问不够稳固,对查办案件工作仍旧比拟生疏,由于这些主客观因素的存在,目前在基层纪委普遍存在不能适应当今纪检监察案件审理工作的特点和要求。因基层纪委多数工作人员从事纪检监察工作时间短,普遍缺乏办案常识,在办理程序、履行手续等方面都很生疏,对条规不熟识,处理案件随便性较大,使基层审理工作的开展受到了不同程度的制约。我们在协审中,有的案件经过反反复复教导,都还难以到达办案要求。
(四)农村党员违纪处理存在“两难”。(1)调查取证难。一是人员外出查找难。违纪党员或证人外出务工查找难,特殊是去省外务工的。二是强制措施落实难。遇到既不是党员又不是监察对象的当事人不愿协作,难以调查到真实状况。三是农村案件特殊是一些信访类的疑难简单案件,涉准时间跨度大、政策类型多、调查对象多。有的涉及土地、林业、工程等多个方面的政策规定,且涉及众多群众,需要大范围调查取证。(2)党支部大会召开难。根据规定,处分违纪党
员必需召开两个党员支部大会,一个是受处分人所在党支部大会争论打算处分问题,其次个是下达处分打算后召开支部大会宣布。但是现在农村党组织要开一个支部大会特别不易,一是人数多,开销大。行政区划调整以后,一般村党员有四五十人,多的达一百多人,党员的务工补贴支出就是一笔不小的开支,而有的村村级集体经济特别薄弱。二是外出务工党员、年老党员多,到会率不高。青壮年党员在外务工多,年老党员因身体等缘由到会率普遍不高,半数都很难到达。考虑到以上等缘由,支部大会往往要结合其它事项合并召开,或是等到外出党员回家时召开,往往导致处分、宣布不准时。
四、意见及建议
(一)有依有据、积极稳妥地处理问题。处分一个人,最主要的就是有依有据,假如无依据、站不住脚,消失申诉案件且申诉胜利的状况,会给执纪的严厉性和纪委的形象就会造成恶劣影响。现阶段社会形势不断变化和反腐败斗争不断深入,各种违纪案件呈现出很多新特点、新状况和新问题,在处理违纪案件时,运用纪律处分和组织处理两种手段相结合的方法,是我们在现阶段处理某些案件的主要手段。
(二)注意审理组织建立。在乡镇、部门人员编制缺的状况下,分片建立起案件审理小组,发挥案件审理小组的帮助作用,以实现查审分别。通过把相邻的乡与乡之间的纪检监察人员组织起来,建立联合案件审理小组,不仅能有效解决乡镇纪委人员少,查审难分问题,以及应当回避而不能回避的问题,还能有效解决乡镇领导不够稳定,业务工作不连接的问题。
(三)注意审理业务建立。一是集中进展业务培训,定期或不定期的召开业务工作会议,举办业务培训班。坚持每年召开一至二次业务工作会议,举办一至二期业务培训。对县级审理室主任,至少每三年安排到省级以上培训机构进展一次培训,对乡镇纪委审理人员,至少每两年安排到市级以上纪委进展一次培训。二是由上级职能部门适时编印适用性强的业务教材。就审理工作的一般程序、党政纪条规释义,典型案例分析、公文制作、与被处分人谈话、案件归档相关内容编印成册,下发到基层纪检干部手中。
篇2
2022年案件审理工作,在旗纪委常委及市纪委审理室的正确领导下,仔细贯彻“二十四字”办案根本方针,严格执行案件审理工作条例和审理程序,依法依纪办案,健全完善案件审理工作制度,坚持“审理大计、质量第一”,严厉仔细地审理了一批违反党纪政纪案件,为全旗的党风廉政建立和反腐败斗争深入开展起到了专心作用。
一、仔细审理违纪违法案件,有效提高案件质量。
2022年,全旗纪委监察机关共立各类违纪违法案件35件,处分党员36人,监察对象2人;其中,赐予党内警告处分8人,党内严峻警告处分13人,留党观察一年处分6人,留党观察二年处分2人,开除党籍处分5人,赐予行政记过处分1人,记大过1人。一般干部1人。
一年来,旗纪委案件审理室,仔细履行工作职责,准时与案发单位和调查组沟通了解违纪案件状况,把握案情,对于已经成型的违法
违纪案件尽快介入审理,依照有关法律和党纪政纪条规,严格审核每一齐案件。
一是仔细审理本级纪委移送的案件。审理本级移送的案件重点把握程序关,进一步提高对程序合法确保案件质量、维护被调查人的合法权益重要好处的熟悉,使程序合法的观念贯穿于查办案件的始终。熟识把握程序合法的详细要求,严格审核案件卷宗内应有的程序,并重点把握案件受理的范围、初核及立案程序,调查程序,调查时限,处分程序及处分权限,报请程序及要求。在工作中,始终严格根据《中国*纪律检查机关案件检查工作条例》和《党的纪律检查机关案件审理工作条例》对违纪人员的身份、级别,初步核实过程中发觉的违纪问题进展重点审核。对立案、批准、审批程序,对案件调查过程中的办案程序、办案时限、处分程序和报请程序等进展严格审核把关,确保程序合法。2022年,旗纪委监察局自办立案案件18件,处分党员18人。
二是主动与司法机关联系,准时受理司法机关移送案件。审理司法机关移送的案件重点严把处理关,但凡司法机关移送的案件,在以其判决、裁定、打算书和认定的事实为依据的状况下,充分发挥纪检监察机关的独立办案职能,严格根据党政纪案件的处理程序,本着实事求是、以人为本的原则,依据党纪、政纪条规在既维护法律的尊严,又维护党纪、政纪的严厉性,同时又教育爱护当事人的根底上,在处分的定性、量纪上做出恰当处理,做到既严厉执纪,又宽严相济、区分对待。2022年,司法机关(公、检、法)向旗纪委监察局移送违
法犯罪党员干部案件8件,处分党员8人。
三是加强对基层纪委(纪检组)查办案件工作的指导,仔细审理基层纪委报送审理的案件。根据旗纪委制定的《苏木镇纪委案件镇案旗审暂行方法(试行)》的规定,对基层纪委自办案件进展审理,重点对基层纪委的办案程序和证据材料进展审核,提出审理意见,并负责对审理意见的执行状况进展跟踪检查。2022年,基层纪委(纪检组)查办立案案件9件,处分党员9人。
二、加强执纪监视检查,保证党纪处分打算落实到位。
2022年,旗纪委监察局把党政纪处分打算执行和对执行状况的检查纳入案件审理工作的重要资料,一是对2022年下达的处分打算的执行状况进展了仔细的检查,保证了处分打算执纪到位。二是对2022年处理的每一件案件的党纪政纪处分打算准时送到达当事人和相关部门,准时宣布并理顺了相关工资待遇和职务调整。
三、开展回访教育,把案件查处与对受处分人员的帮助、教育、挽救结合起来。
在处分打算作出后,坚持把贯彻党的“惩前毖后,治病救人”的方针贯穿于整个案件的查办过程中,坚持对受处分人员进展回访教育,准时了解和把握受处分人员的思想心情和工作、学习、生活状况,帮助其提高熟悉,正视自己的错误,放下思想包袱,正确对待组织的处理。2022年,对受到党政纪处分的党员监察对象进展了回访教育,根据规定程序对名受到留党观察处分的党员准时恢复了党员权利。
总之,透过一年的工作,取得了必需的成绩,但离上级的要求还
有必需的差距。为此,2022年审理工作要以进一步提高案件质量、抓好业务建立为目标,不断增加政治意识、职责意识、大局意识和效劳意识,仔细履行各项工作职责,为推动全旗反腐倡廉工作做出奉献。
2022年,主要做好以下几方面的工作:
1、连续严格执行党纪政纪条规,做到“有法必依、执纪必严”,严格根据“二十四字”办案要求,依纪依法审理本级自办案件和下级纪委报审的案件,重点把好案件受理、事实证据、定性处理、手续程序、文书质量的五个关口。专心主动向市纪委审理室多请示、多询问。进一步加强与本委各有关室的基层纪委等相关业务部门的联系、沟通、协调。
2、进一步抓好业务指导,提高基层案件质量。一要透过个案指导,提高案件质量。重视讨论基层纪委的请示询问,进展详细指导。二是透过改善审理方式,提高案件质量。要连续执行完善“镇案旗审”工作。
3、发奋提高审理干部业务潜质。一方面要加强政治理论、法律法规和经济学问学和办理疑难案件的潜质。另一方面,对案件审理、申诉复查、行政复议行政应诉业务学问进展系统学习。
4、进一步完善审理工作的规章制度。
篇3
2022年,我局连续加强对重大案件的审理,把重大税务案件审理作为加强内部监视制约,贯彻廉政风险防控机制的重要方式之一,
坚持公正、合法、准时、有效的原则,以事实为依据,以法律为准绳,不断标准重大税务案件审理工作,充分发挥案件审理对税务稽查过程的监视和促进作用,不断推动我局依法治税工作进程。现将我局的重大税务案件的审理工作总结如下。
一、重大案件审理根本状况
2022年到达重大案件标准的案件4件,审理案件4件,占稽查部门本年查结案件39件的10、2%,审理后发回复查补正案件2件,转变调查部门拟处理意见2件。审理案件查补税款685、4万元,滞纳金88、2万元,罚款35、5万元。
今年审理的重大案件主要是稽查部门开展重点检查的行业中到达标准的案件,2户企业为房地产开发企业,1户为矿山开采企业,1户为效劳业。其中:查补税款在100万元以上的案件2件,200万元以上的案件1件。
通过审理稽查案件反映的主要问题是:对土地增值税、房产税政策把握不够,税款计算不精确;企业所得税政策变化把握不够,运用税收政策有误差;取证资料、手续不完善,案件定性及数据计算不精确等。
二、重大案件审理根本做法
(一)保证相关人员会议审理的知情权。每次召开审理委员会除重大税务案件审理委员会成员参与外,对稽查局主查、主审人员一并列席会议,对重大案件涉及基层征管因素的基层局主管领导也列席会议,通过参与会议把握状况,形成会议审理结果。
(二)重大案件审理坚持把握好“四性”。一是程序的合法性。审理中对案件卷宗进展全面审核,以保证税务检查工作符合法定程序。二是证据的有效性。在证据事实方面坚持做到事实清晰、证据充分,在审核过程中重点审核证据的充分性、合法性、有效性和证明力,对事实不清、证据缺乏的一律退回补证。三是依据的适用性。在审理过程中坚持做到全面、精确、标准地引用税收法律、法规、规章及条款。四是数据的精确性。注意审核查补税款、罚款、滞纳金计算的正确性,对纳税人已缴税款通过征管软件逐笔核对,并利用EXCEL设计了带有自动计算功能的《查补税款滞纳金计算表》、《查补税款计算表》,防止消失计算错误。
三、重大税务案件审理工作中存在的问题及改良措施
(一)对稽查局和稽查人员的审理案件的考核机制不够完善,造成稽查人员和稽查局审理后的案件经重大案件审理委员会审理仍存在数据过失、取证资料不全等工作责任心造成的问题,也加大重大案件审理委员会办公室的工作量。
(二)还存在案件不能准时执行结案问题。由于重大案件查补税款金额较大,纳税人由于经营状况等因素,不能一次性缴纳税款、滞纳金、罚款,分期缴纳造成案件执行中不能准时结案。
(三)由于总局的重大案件审理方法经争论后,正式稿始终未下达,2023年将参考区局重大案件审理规程,对我地区重大案件审理方法进展修订,完善对重大案件审理和执行环节的考核机制,探究重大税务案件审理建议制度,使以查促管的作用得以延长。
案件审理工作总结
案件治理工作汇报
审理工作汇报
标准性文件备案审查工作汇报
检察案件治理工作汇报
案件审理工作汇报共3
案件审理委员会案件审理制度
一、案件审理委员会成员主任委员:党组书记副主任委员:局长
委
员:副局长、纪检组长
成
员:监视检查室、综合办公室负责人二、案件审理委员会审理案件的内容
(一)执法主体是否合法;受罚主体是否准确。(二)违法事实是否清晰,证据是否充分确凿。(三)案件定性是否精确。(四)适用法律依据是否正确。(五)自由裁量是否适当。(六)是否严格遵守法定程序。(七)是否有滥用职权行为。三、案件审理委员会审理案件的范围(一)案值较大,须向上级备案的案件。
(二)办案机构与审查机构就有关问题不能达成全都意见的。
(三)审查机构认为案情简单或者案件在本辖区有重大影响的。
(四)审查机构负责人或者局领导认为应当经案件审理委员会集体争论的。