浅谈如何提高执法办案中笔录质量.doc

浅谈如何提高执法办案中笔录质量 .doc浅谈如何提高执法办案中笔录质量
目录:
论文摘要……(2)
一、笔录在证据体系中的地位和效力。…………………(3)
二、目前笔录制作存在的问题。……(4)
(一)、文字水平不高。……………(4)
(二)、表达能力欠缺。……………(4)
(三)、法律水平低。………………(5)
(四)、程序方面存在问题导致笔录的合法性、证明力受损。…………………(5)
(五)、对特殊情况缺乏处理经验。(5)
(六)、笔录的科技含量低。………(6)
三、提高制作笔录质量应注意的问题。……………………(6)
(一)、制作笔录前应注意的问题:(6)
(二)制作笔录过程中应注意的问题:……………………(6)
(三)制作笔录后应注意的问题:…(8)
四、提高笔录质量的根本途径。……(8)
(一)、办案民警要增强工作责任心,重视笔录质量。…(8)
(二)、努力提高基层民警的综合素质和业务水平。……(8)
(三)、将民警的执法质量列入日常工作考核。…………(9)
五、笔录作为证据形式的缺陷。……(9)
(一)、真实性欠缺。………………(9)
(二)、准确性欠缺。………………(9)
(三)、完整性欠缺。………………(9)
(四)、法律依据欠缺。……………(9)
六、笔录作为证据的固定形式和发展前景。………………(9)
二、目前笔录制作存在的问题。
当前公安机关办案质量差强人意,基层民警执法水平不高,主要因为所办案件在实体和程序两方面存在问题,两方面的问题都可以从笔录中找原因。
实体方面是笔录的简单粗糙导致案件事实不清、证据不足,进而导致定性不准、适用法律不正确或导致量罚不适当、畸轻畸重、显失公正。程序方面是对一些执法的环节或法定程序如传唤、传讯、告知、调解等不以笔录或其它形式固定,或虽有笔录但记录不全导致办案程序违法;对侦查措施的采用如辨认、搜查等记录不规范导致侦查活动的合法性、客观性受损。
笔录质量不高具体表现在以下方面:
(一)、文字水平不高。这与办案民警的办案态度、重视程度和工作责任心有关,主要表现在以下几方面:
1、错别字。(1)有些不常用的字写错。基层办案民警在制作笔录遇到少用的、不会写的字时,懒得请教同事或查字典,随便写个别字应付了事;(2)有些常用的字写错。制作笔录时因粗心大意不假思索写别字;(3)记录时赶时间,记录后未加校对造成写别字;
2、病句。语法方面有问题。如成份残缺;结构混乱;语序不当;词语搭配不当;表意不明;不合逻辑;重复多余等等;
3、用语不规范。前后不一致,时而口语,时而书面语;
4、标点符号不规范。以小点代替标点符号或意思不分层次,一逗到底;该用问号、括号、双引号等其它标点符号之处不用;
5、人称混乱。因粗心大意、不假思索、未加校对造成你我他不分,引用或表述时,第一人称、第二人称、第三人称不分或混乱;
6、字迹潦草难认。涂改多,卷面不洁。
(二)、表达能力欠缺。这与办案民警的文化水平、文化基础有关,也与对待笔录的态度和工作责任心有关,主要表现在以下几方面:
1、叙述要素残缺不全。何时、何地、何人、何物、何因、何果、何手段的“七何”要素不全,导致对违法行为或犯罪事实的叙述不完整、不清楚;
2、记叙简略、描述粗糙。笔录