实施依法治企　促进依法治镇 (2).doc

实施依法治企促进依法治镇
沙田镇位于惠阳区东南部,毗邻港澳,距离香港65公里,南临惠州深水港和中海壳牌南海石化项目13公里,北距惠州机场及惠州城区38公里,地理位置优越。现有集体、民营、三资企业138家,企业职工近3万人。这些企业在促进我镇经济发展的同时,也给社会稳定带来了诸多问题。由于劳资双方法制意识不强,一些企业与职工之间不签订劳动合同,职工未经培训直接上岗,签订的经济合同不规范等,结果导致辞退职工时发生矛盾,劳资经济纠纷、企业职工在社会上违法现象不断增多,影响了社会稳定。如何引导企业职工遵纪守法,正确处理好劳资双方矛盾,保障劳动者的合法权益,促进企业的发展,为推动经济社会和谐发展提供良好服务,是摆在镇委、镇政府面前的一件大事。镇委、镇政府充分认识到,实行依法治企,促进企业经营者依法经营,加强企业员工的法制教育是实现依法治镇、推动经济发展的重要环节。为此,我镇从大力解决企业发展中出现的突出问题入手,通过开展依法治企,推行厂务公开,以抓法制宣传教育活动为载体,使广大职工学法、守法、用法的积极性得到进一步提高,企业依法管理工作有了长足发展,依法治企、依法维权取得了显著成效,有效地促进了我镇的社会稳定和经济发展。
一、加强对外来企业职工的法制宣传教育,增强企业职工遵纪守法的自觉性和维护自身合法权益的能力
加强法制宣传教育,不断提高全民的法制观念和法律意识,是推动依法治镇的一项基础性工作。我们在抓好对领导干部和村、居民的法制宣传教育的同时,着重加强对企业员工的普法宣传教育,广泛宣传《宪法》、《企业法》、《合同法》、《劳动法》、《工会法》等与企业生产经营管理及职工生活密切相关的法律法规。一是定期对各企业负责人进行合法经营、安全生产等内容的法制教育。二是由党委政府以“法律进企业”、“送法下乡”等形式到各工业园区或大型工厂开展普法活动,为外来工、企业员工派发有关宣传资料,提供法律、就业等咨询服务。三是按照“谁招聘,谁负责”的原则,指导监督各企业开展法制宣传教育,并使之经常化,制度化。通过开展普法宣传教育,有效地提高了企业依法生产、依法经营的能力和自觉性,增强了企业职工的法制观念和依法维权的意识。企业违法违规、侵犯职工权益的现象明显减少,企业职工也能够懂得用法律武器维护自己的合法权益。*年9月,刚落户我镇不久的惠州新流工业有限公司为赶时间完成产品订单,在没有征求职工意见的情况下,单方面延长职工劳动时间。职工认为自己的合法权益受到了侵害,就到公司工会反映情况。镇府和工会得知情况后,一方面指出企业行为与《劳动法》相违背,另一方面积极做好职工的法制宣传教育工作,并表示一定会依法维护职工的合法权益。最后在镇府和工会的引导下,企业和职工依照《合同法》的相关规定达成了协议。从而维护了职工的合法权益,舒缓了企业的生产压力,实现了政府、企业与职工之间的“三赢”。
二、大力推行厂务公开,推进企业民主管理
厂务公开是实现企业民主管理,维护职工合法权益,推进依法治企的有效途径。为在全镇尽快铺开厂务公开工作,我镇采取树立典型,以点带面的方法,选择了职工较多、人际关系较为复杂的慧联织造厂作为试点,指导协助该厂建立和推行厂务公开制度。该厂首先是成立了厂务公开领导小组,明确推行厂务公开的指导思想和基本原则。其次是采用设置宣传栏、向职工代表大会报告、书面材料通报等形式把厂务公