社会稳定风险评估工作制度.doc

社会稳定风险评估工作制度
一二镇社会稳定风险评估制度
第一章总则
第一条为深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,从源头上预防和减少不稳定因素的发生,把握维护稳定工作的主动权,保障镇党委政府重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项更加平稳顺利实施,推动我镇经济更好更快发展,特制定本制度。
第二条开展社会稳定风险评估,要强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,坚持“重心下移、把握主动、标本兼治”的总体思路。
第二章重点领域和主要内容
第三条重点领域:
(一) 涉及企业改制方面的有关风险评估。
(二) 涉及征地拆迁工作的有关风险评估。
(三) 其他涉民利益工作的有关风险评估。
(四) 涉及社会事业工作的有关风险评估。
(五) 涉及安全生产的有关风险评估。
(六) 涉及环境保护的有关风险评估。
(七) 涉及重点项目建设的有关风险评估。
(八) 涉及机构改革的有关风险评估。
(九) 涉及利益群体的有关风险评估。
(十) 涉及民族宗教问题的有关风险评估。
第四条主要内容:
(一) 是否符合国家有关法律法规和政策。
(二) 是否符合全镇社会可持续发展和长远规划的客观要
求。
(三) 是否符合全镇群众的需求,是否对群众的生产、生
活带来较大的不利影响。
(四) 是否符合全镇经济发展总体水平,具有可操作性。
(五) 是否会引发不稳当问题和群体性事件,化解的办法、
措施是否切实可行。
第三章责任主体
第五条由镇党委、政府负责组织领导全镇辖区内的社会稳定风险评估工作。
第六条社会稳定风险评估实行分级负责,各机关、团体、企事业单位负责组织本单位所涉及主要范围的社会稳定风
险评估工作。
第七条镇政府成立社会稳定风险评估工作领导小组,下设社会稳定风险评估工作办公室,由办公室具体负责抓好全镇社会稳定风险评估工作的指导、检查和督促。
第四章基本程序
第八条风险评估按如下程序进行:
(一) 制定评估方案,明确组织形式、时间安排及具体要求。
(二) 开展民意调查。风险评估小组按照评估方案,就拟定
事项在全镇进行公示、公告以及采取发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛征求意见;要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见,并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理,形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料,作为社会稳定风险评估的依据。
(三) 组织进行评估。风险评估小组在广泛征求民意的基础
上,深