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自然灾害应急处理预案
自然灾难应急处理预案(精选篇1)
为刚好、有效地做好农业自然灾难的预防、应急处置和灾后农业生产复原工作,最大限度地减轻自然灾难对农业生产造成的损失,依据相关法律法规和《浙江省农业自然灾难应急预案》(浙农产发〔20__〕5号)《义乌市防汛防台抗旱应急预案》,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本市行政区域内持续低温阴雨、持续高温干旱、突发性暴雨洪涝、台风、强热带风暴、风雹、冷冻和雪灾等农业自然灾难的应急处置和灾后农业生产复原。
二、应急指挥体系及职责
(一)局成立农业抗灾救灾应急管理领导小组(以下简称局抗灾领导小组)。由局长任组长,分管副局长任副组长;局办公室、产业科、资源管理科、平安监管科、法制科、农村发展科、绿化造林科、畜牧兽医局、农业机械管理站、种子管理站、种苗站等单位负责人为成员。抗灾领导小组办公室设在局产业科,由局产业科长兼任领导小组办公室主任。
主要职责:负责农林防汛防台抗旱的监督指导,负责抗灾种子储备和应急调用及支配,供应农业水旱灾难损失并参与灾情调查和核灾。
(二)局抗灾领导小组成员单位职责:
局办公室:负责全市农业自然灾难信息收集、新闻宣扬等工作;依据应急响应支配人员值班,负责选购应急抗灾物资。
局产业科:担当局抗灾领导小组办公室日常工作职责;负责自然灾难应急预案管理,督促确定事项落实;收集反映灾难预料预报信息,灾情统计上报,提出农业防灾减灾安排、建议;争取农业救灾资金及灾后重建项目。
局资源管理科:组织指导灾损耕地复垦,湿地植被复原等工作。
局平安监管科:负责督导农业平安生产等工作。
局法制科:参加督促应急处置工作的执行。
局农村发展科:指导镇街针对农家乐发布灾难天气预警、落实防灾措施;了解驾驭农家乐的灾情。
局绿化造林科:负责林地水土流失防治,指导绿化修复等工作;指导林场(苗圃)、森林公园的防灾减灾工作;担当林业应对气候改变等相关工作。
畜牧兽医局:负责制定畜牧业防灾抗灾应急技术措施;收集和反映畜禽受灾状况;督导各地组织饲料及畜禽救灾和灾后复原生产服务;指导灾后动物防疫,督导落实免疫、消毒、检疫等措施;组织疫苗、消毒剂、防护用品等应急防疫物资供应。
农村经营管理站:指导农夫专业合作社、家庭农场的防灾减灾工作。
农机管理站:负责农业机械、农机设施平安生产;协作做好农机人员参加抗灾救灾的督导工作。
种子管理站:负责制定农作物种子防灾抗灾应急措施;收集驾驭灾后需补种、改种农作物品种、面积和所需种子数量等状况,指导种子调运供应;组织救灾种子储备、调剂和调拨。
种苗站:刚好收集、整理和反映全市林业作物的重大自然灾难信息;提出灾前预防与灾后补救技术看法,指导开展林业抗灾救灾和灾后复原生产。
三、建立预防预警机制
1、信息报送。实行分级上报,归口处理。农业自然灾难发生后,各镇、街农业服务中心应马上向本级政府和上级农林部门报告。重大自然灾难信息马上上报。一时难以驾驭具体灾难信息的,应刚好报告基本状况,并抓紧核查,3日内补报详情。
信息报送内容主要包括农业自然灾难灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽损失程度,农田及农业基础设施、农机设备、农场设施及住房损毁状况,农业干脆经济损失及对策措施等状况。
2、灾难预警。在出现下列状况之一时,组织发布预警:
(1)收到气象、水利(水文)等部门灾难预料预报;
(2)接到热带气旋(台风)即将登陆或可能受影响信息;
(3)突发性雪灾冻害;
(4)发生其它突发性农业自然灾难的。
3、强化预防限制。指导完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业园区设施、机电设备的加固和防护。
4、做好抗灾防灾打算。指导完善不同类型灾难防控技术措施;指导发展避灾农业,防灾减灾技术攻关和培训。根据分级负责原则,储备必要的救灾物资。
5、适时实行措施。依据灾难各时段要求,指导防卫措施。热带气旋(台风)登陆前,帮助当地政府刚好组织人员、设备转移。依据不同的灾难种类,建议政府并帮助气象部门适时实施人工降雨和防雹作业。
四、应急响应
(一)应急响应级别
农业自然灾难依据其严峻性和损害程度,分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级灾难。
1、出现下列状况之一的一次性灾难,为I级:
(1)农作物成灾面积占全市当季播种面积40%以上。
(2)特别状况下需作为特殊重大灾难对待的。
2、,为Ⅱ级:
(1)造成或可能造成农作物成灾面积超过全市当季播种面积30%左右。
(2)一个或多个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种面积的40%左右的。
(3)特别状况下需作为重大灾难对待的。
3、出现下列状况之一的一次性灾难,为Ⅲ级:
(1)一个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种面积的30%的。
(2)在特别状况下需作为一般农业自然灾难对待的。
(二)应急响应行动
支配成员单位人员值班,做好值班记录,并依据灾难发生范围、强度和受灾面积,分级启动应急响应。
1、I级
(1)召开局抗灾领导小组会议会商灾情,部署应急工作;将状况报告市政府和省农业厅;重大问题报请市政府组织协调。
(2)监视灾情动态,刚好统计上报灾难损失。监督指导农业抢险救灾工作。
(3)参加探讨支持灾区生产复原看法,主动争取救灾资金及灾后重建项目。
(4)请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子,帮助灾区调剂、调运复原农业生产所需种子。
(5)监督各级落实农业救灾应急措施和救灾资金、物资等。
2、Ⅱ级
(1)召开局抗灾领导小组会议会商灾情,支配应急工作。将状况报告市政府,并通报市有关部门。
(2)监视灾情动态,刚好统计上报灾难损失。监督指导农业抢险救灾工作。
(3)参加探讨支持灾区生产复原看法,主动争取救灾资金及灾后重建项目。
(4)依据要求请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子,帮助灾区调剂、调运复原农业生产所需种子。
(5)监督各镇(街)落实农业救灾应急措施状况和救灾资金、物资的状况。
3、Ⅲ级
由局抗灾领导小组办公室主任主持灾情会商,加强灾情调度和救灾指导。将状况报告局抗灾领导小组,通报市有关部门和局抗灾领导小组各成员单位。
(三)应急结束。灾难应急处置结束时,由局抗灾领导小组宣布应急结束,进入常态管理。
五、善后工作
(一)善后处置。加强与有关部门沟通,指导抢修损毁耕地和农业基础设施,帮助灾后复原生产。
(二)协调救助。协调区域间农业生产资料的调剂调拨,刚好补充种子储备。帮助做好对农业损失的保险赔付。
(三)灾情评估。总结分析灾难预防处置工作,确定阅历,分析存在问题,提出和落实改进看法。
六、应急保障
依据突发事务资金管理规定,争取将农业灾难应急处置资金列入年度财政预算。做好农业抗灾救灾种子储备。保障信息渠道畅通。
建立完善内部责任制,加强监督检查。对在灾难应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰嘉奖。对不仔细履行职责,造成严峻损失的,依法赐予责任人行政处分;违反法律的,依法追究法律责任。
自然灾难应急处理预案(精选篇2)
为提高我校自然灾难应急反应实力和救灾工作整体水平,建立和完善灾难救助应急体系,最大限度地减轻灾难造成的损失,确保广阔师生员工的生命财产和校舍平安,维护校内稳定,结合我校的实际,制定本预案。
自然灾难救助应急预案是灾难发生后对校内受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾难发生后的应急救助反应。
一、指导思想
坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增加全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾难发生时的自救本事,切实爱护广阔师生的人生平安,削减由于灾难带来的财产损失。
二、领导机构
成立校内自然灾难救助工作领导小组,指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校平安工作领导小组。其组成如下:
由主管院长担当总指挥,净月校区管理办公室主任担当副总指挥,副主任担当各组组长,各部门负责人担当副组长,各部门成员担当组员。下设救灾办公室,负责日常工作。地点设在综合管理科。
三、紧急工作
(一)刚好向市教化局汇报灾情和救助工作进展状况,负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。
(二)联系区民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和安排工作。
(三)负责灾后防疫和校内卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。
(四)落实灾后校内各项平安规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。
(五)做好危困教职工的救助和校内灾后重建工作。
(六)保障救灾信息畅通,做好救灾宣扬,加强灾后值班纪律。
四、灾情报告
应亲密留意气象、地震和灾难预报部门发出的灾情预警。在自然灾难发生后,总务处必需马上向市教化局和区救灾办报告有关状况,启动灾难救助应急预案。灾情报告内容主要包括:灾难种类、发生时间、地点、范围、程度、灾难后果,救灾工作和受灾师生生活支配状况。
五、应急反应
(一)救助领导小组进入工作状态,探讨确定救灾工作事宜。
(二)快速组织受灾师生根据预案,紧急转移,支配他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
(三)依据救灾工作的须要,向上级主管部门提出救助申请。
六、防灾制度
(一)保卫处定时和不定时排查校内的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防平安设施、树木、墙报栏、窗户等平安方面的隐患,发觉问题刚好向有关部门反映,并监督刚好整改。
(二)保卫处制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生,做好疏散撤离学生工作和转移爱护学校珍贵物品工作,显得尤为重要,每学期进行疏散撤离演习一次。
(三)办公室接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号,须要停课,则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长,马上实行措施停课放假。
(四)预防自然灾难应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到台风、暴雨及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命。
(五)在发生灾难时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。
(六)各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
(七)发生破坏性灾难时,马上做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自食其力精神,开展自救活动。
(八)做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校内滋生扩散,做到大灾之后无大疫。
(九)灾后要科学支配学习科目和课时,使学校教化教学工作尽快复原正常。
自然灾难应急处理预案(精选篇3)
为了预防自然灾难突发事务(火灾、涝灾、地震等自然灾难事故),快速有序地进行抢险救灾,爱护学校和人民群众生命财产平安,现制定抢险救灾应急预案。
一、组织结构
1、领导小组
组长:___
组员:___、___、__、____
职责:协调处理自然灾难突发事务抢险救灾、
2、设置三个突发事务应急分队,各自分工负责。
(1)消防应急分队
负责人:___
成员及联系方式:吴胜宁、李世平、曾滔、曾强、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告马上奔赴现场扑灭初期火灾、帮助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:依据《消防限制程序》《义务消防队工作职责》处理,爱护学校、人民群众生命财产平安、
(2)防汛应急分队
负责人:___
成员及联系方式:___、___、___、___、___、___、__、___
第一梯队:应急分队队员每天24小时通讯畅通)
其次梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年主动协作抢险救灾、
职责:阻挡、排泄洪涝,爱护重点部位,抢救人员物资,爱护学校、群众生命财产平安、
(3)地震应急分队
负责人:___
成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员协作做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:刚好疏散引导家区群众到达避难地点,刚好救助和帮助救助伤员,削减人员伤亡。
二、处置步骤
自然灾难突发事务发生后,应严格按下列步骤处理:
1、在第一时间报告灾难的地点、类别和损害程度。启动预案。
2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,马上奔赴现场抢险救灾。
3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。
三、预防措施
1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥、发生自然灾难突发事务快速奔赴现场实施抢险救灾、
2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾难防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾难的程度,发觉并堵塞漏洞,实施本部门自然灾难防范责任制、制定本部门抢险救灾预案,发觉灾难,领先对管辖范围自行抢险救灾,刚好报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员打算、