张掖政府报告.doc

政府工作报告
——2011年1月7日在张掖市第二届人民代表大会第六次会议上市人民政府市长栾克军
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
关于“十一五”及2010年政府工作
“十一五”时期,是我市经济社会发展取得显著成就的时期。五年来,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协和社会各界的鼎力支持下,我们坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署,立足张掖特色优势,与时俱进拓宽“三条路子”,攻坚克难实施“十大工程”,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展,尽心竭力惠民生,全面完成了“十一五”规划目标任务。全市经济快速协调发展,人民生活明显改善,社会事业长足进步,基础建设全面加强,社会大局和谐稳定,城乡面貌发生了巨大变化。主要成就是:
——突出发展要务,综合经济实力显著增强。以经济建设为中心,转变发展方式,调整优化结构,壮大产业实力,经济发展的速度、质量和效益不断提高。,%。人均生产总值由8651元增至16400元,%。大口径财政收入、,%%。固定资产投资、,%和17%。城镇居民人均可支配收入由7595元增至10855元,年均增加652元;农民人均纯收入由3751元增至5575元,年均增加365元。五年间,主要经济指标保持两位数增长,综合经济实力跃上了新台阶。
——突出项目建设,发展基础全面改善和加强。抢抓国家推进西部大开发、扩大内需等重大政策机遇,累计建成投资百万元以上的项目1718项,其中投资亿元以上的项目54项、5000万元以上的项目111项,完成固定资产投资435亿元,建成项目之多、投资力度之大、建设速度之快前所未有。兰新铁路第二双线、军民合用机场开工建设,高速公路贯穿全境,连接周边地区主干道全部贯通,农村公路覆盖全部乡镇和61%的行政村,公路通车总里程突破1万公里,比“十五”末增加5300公里,“居中四向”的立体交通框架和路网结构基本形成。完成重点水利项目150多项,配套改造4个大中型灌区,除险加固14座病险水库,建成干支渠760多公里,,水利保障能力不断增强。大孤山、小孤山等29座中小型水电站建成发电,,城乡电网改造项目全面完成,电力供应水平进一步提高。巨龙建材新型干法水泥、荷兰爱味客马铃薯全粉等220多个重点产业项目建成投产,为加快经济发展注入了新的活力。大力实施科技教育、医疗卫生、文化体育、保障性住房等社会民生项目,公共服务保障能力和水平显著提升。
——突出产业支撑,结构调整迈出实质性步伐。立足资源禀赋和区位优势,着力调整优化产业结构,大力发展特色优势产业,努力推进三次产业协调发展。农业生产能力和水平显著提升,%,高于全。粮食生产连续五年增产增收,总产量突破100万吨。玉米制种、马铃薯加工、肉牛养殖、高原夏菜、设施葡萄等特色产业迅速发展,创建特色农产品品牌34个,标准化生产面积达到255万亩,骨干龙头企业达到132家,农产品加工转化率达到55%,农民专业合作社达到592个,形成了在全省乃至全国具有竞争优势的特色农畜产品生产、加工基地。组织实施30万农村劳动力技能培训工程,、、。全面落实强农惠农政策,发放各类补贴资金13亿元,农民人均受益1310元。工业发展速度和质量效益显著提高,累计建成投资千万元以上的重点工业项目119项,规模以上工业企业由121户增至160户,销售收入过亿元的企业由2户增至22户,电力、冶金、建材、化工、特色农副产品加工等主导产业进一步发展壮大。,年均增长21%,%,%%,工业对经济增长的贡献率达到48%。交通运输、商贸流通、餐饮服务等传统行业发展壮大,金融保险、房地产开发、旅游物流等新兴服务业态迅速兴起。,%。非公经济占生产总值的比重上升9个百分点,%。
——突出生态引领,城镇化建设取得新的突破。加大祁连山生态环境保护和建设力度,全力推进退耕还林、退牧还草、天然林保护、生态移民等重点生态工程,恢复和增强了祁连山水源涵养功能。实施黑河流域近期治理工程,推广高效节水新技术,推进节水型社会建设,水资源承载