东风区环卫作业市场化运作方案.docx

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一、指导思想
根据市政府确定的“管干分别、市场化运作”的原则,全面提升我区环卫作业水平,营造良好的人居生活环境。
二、工作目标
通过市场化运作方式,全面引入竞争机制,将治理、检查、监视与清扫作业分别,加大监管力度,建立环卫作业考评机制,实现环卫作业“三统一、两全(作业时间、作业标准、考核奖罚三统一,全天候、全掩盖)”。
三、运作方式
为积极稳妥地开展环卫市场化运作,保证我区作业质量明显提升,在学习借鉴外地市和其它三个城区环卫市场化运作阅历的根底上,为保证环卫工人队伍稳定,结合东风区棚户区多,,打算实行市场化运作统一发包的方式,对现有的清扫面积分类进展承包。
(一)将次干道、巷道全部承包给东风区清扫大队,鼓舞环卫工人合伙承包,联合购置小型清扫机械,对已经硬化的路面尽量实行机械清扫作业。
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(二)将社区、庭院按属地治理的原则,全部承包给各街道办事处和社区。以环卫工人清扫为主,组织社区低保户及居民积极参加清扫,调动社会力气积极参加环境卫生工作之中。
(三)将城中村清扫任务承包给各乡或村屯,由乡村两级负责清扫。
(四)强化监视治理。对外发包、承包后,加大对环境卫生作业的监管力度。东风区建立交通和环境卫生治理局负责组织人大代表、政协委员、居民代表等,对区环卫监视状况检查考核。区政府将设立特地机构,抽调专人负责对辖区内全部的环境卫生作业工作进展检查、考核。
四、劳动定额
清扫定额基数:依据清扫面积,区分类别确定。
1、人工清扫工资定额:725/月(含工具费)
2、人工清扫工作量定额:主次干道5500㎡/人,巷道6000㎡/人,小区庭院8000㎡/人,城中村10000㎡/人,楼道20条/人,铁路沿线15000㎡/人,公厕保洁1元/座/日。
3、机械化清扫定额:小型清扫车工作量不低于30000㎡/时,每台车每日机扫6小时。
五、发包年限5年
六、标底设定
;清扫保洁治理和作业人员1372
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人;清扫保洁标底设定按人员工资725元/月计算,。
七、组织领导
环卫清扫作业实行承包的方式,实行市场化运作,是区委、区政府为提高东风区环境卫生质量,改善人居环境的一项重大改革。为确保这项工作顺当实施,区政府打算成立环卫作业市场化运作领导小组。
组长:李大庆
副组长:刘新增
成员单位:财政局、区编办、人事劳动局、建立交通和环境卫生治理局、纪检委、工商局。
下设三个工作组:
1、综合组牵头单位:建立交通和环境卫生治理局主要负责:总体方案、详细实施方法的起草,承发包材料收集,综合协调等项事宜
2、核审组牵头单位:区财政局
成员单位:财政局、建立交通和环境卫生治理局。
主要负责:(1)确认全市清扫保洁面积;(2)确认市场化运行经费。
3、人员分流组牵头单位:区人事资源和社会保障局成员单位:人保局、区编办、信访办、财政局。
主要负责:环卫全体人员分流安置、政策询问及信访接待。
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东风区环卫作业市场化运作方2023-03-0618:42|#2楼
为不断优化我区人居环境和投资环境,加快环卫体制改革步伐,推动环卫规模化、集中化、市场化进程,提高环境卫生治理水平和作业质量,制定如下实施方案:
一、指导思想
根据市政府确定的“管干分别、市场化运作”的原则,全面提升我区环卫作业水平,营造良好的人居生活环境。
二、工作目标
通过市场化运作方式,全面引入竞争机制,将治理、检查、监视与清扫作业分别,加大监管力度,建立环卫作业考评机制,实现环卫作业“三统一、两全(作业时间、作业标准、考核奖罚三统一,全天候、全掩盖)”。
三、运作方式
为积极稳妥地开展环卫市场化运作,保证我区作业质量明显提升,在学习借鉴外地市和其它三个城区环卫市场化运作阅历的根底上,为保证环卫工人队伍稳定,结合东风区棚户区多,路面硬掩盖少不适合机械作业的实际,打算实行市场化运作统一发包的方式,对现有的清扫
面积分类进展承包。
(一)将次干道、巷道全部承包给东风区清扫大队,鼓舞环卫工人合伙承包,联合购置小型清扫机械,对已经硬化的路面尽量实行机械清扫作业。
(二)将社区、庭院按属地治理的原则,全部承包给各街道办事处和社区。以环卫工人清扫为主,组织社区低保户及居民积极参加清扫,调动社会力气积极参加环境卫生工作之中。
(三)将城中村清扫任务承包给各乡或村屯,由乡村两级负责清扫。
(四)强化监视治理。对外发包、承包后,加大对环境卫生作业的监管力度。东风区建立交通和环境卫生治理局负责组织人大代表、政协委员、居民代表等,对区环卫监视状况检查考核。区政府将设立特地机构,抽调专人负责对辖区内全部的环境卫生作业工作进展检查、考核。
四、劳动定额
清扫定额基数:依据清扫面积,区分类别确定。
1、人工清扫工资定额:725/月(含工具费)
2、人工清扫工作量定额:主次干道5500㎡/人,巷道6000㎡/人,小区庭院8000㎡/人,城中村10000㎡/人,楼道20条/人,铁路沿线15000㎡/人,公厕保洁1元/座/日。
3、机械化清扫定额:小型清扫车工作量不低于30000㎡/时,每台车每日机扫6小时。
五、发包年限5年
六、标底设定
;清扫保洁治理和作业人员
人员工资1372人;,年总经费
万元。
七、组织领导
环卫清扫作业实行承包的方式,实行市场化运作,是区委、区政府为提高东风区环境卫生质量,改善人居环境的一项重大改革。为确保这项工作顺当实施,区政府打算成立环卫作业市场化运作领导小组。
组长:李大庆
副组长:刘新增
成员单位:财政局、区编办、人事劳动局、建立交通和环境卫生治理局、纪检委、工商局。
下设三个工作组:
1、综合组牵头单位:建立交通和环境卫生治理局
主要负责:总体方案、详细实施方法的起草,承发包材料收集,综合协调等项事宜
2、核审组牵头单位:区财政局成员单位:财政局、建立交通和环境卫生治理局。
主要负责:(1)确认全市清扫保洁面积;(2)确认市场化运行经费。
3、人员分流组牵头单位:区人事资源和社会保障局
成员单位:人保局、区编办、信访办、财政局。
主要负责:环卫全体人员分流安置、政策询问及信访接待。