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两会二孩政策解读.doc两会二孩政策解读
【篇一】:2016两会热点解读:延长二孩产假
: 中公教育·给人改变未来的力量
2016两会热点解读:延长二孩产假
背景介绍
“全面二孩”政策已落地,“延长产假”呼声高涨。早在2015年底通过的人口与计划
生育法修正案(草案)中,就明确提出“根据实施全面两孩政策的新形势,规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或其他福利待遇”。“后二孩”时代如何鼓励生育也成为2016年全国两会热议话题。两会代表贺优琳在其今年提交的两会建议中,建议将产假延长,女方产假时间要比第一胎长一个月,并且保障各种福利,延长男方产假。这在社会上引起极大反响。
公考角度分析
中公分析
实施全面二孩政策,有利于优化人口结构,减缓老龄化压力,增加劳动力供给。要把
这件好事办好,需要配套完善相关政策措施。从生育到抚养,二孩路上任何一个环节的磕磕绊绊,都可能让很多人生活不顺、让生育政策遇挫。相关公共服务与社会保障的供给,是纾解公众生二孩焦虑的最实在的定心丸。这不仅需要相关政府部门未雨绸缪的意识,对可能遇到的问题进行预判,并提前做好积极应对,更亟待相关政策的协同调整与配套措施的及时跟进。
延长二孩产假,不仅有利于适龄女性更好恢复,解除后顾之忧,在事业与家庭之间做
好平衡,也将有利于婴儿健康成长,保障人口质量提升。
对策
独生子女政策已经改变了中国人的生育观,现在政府应该积极采取更具实质性的措施
鼓励生育,修订现行的一切不利于生育水平回升的法律法规。二孩政策放开了,我们的配套政策和措施也不能“原地踏步”,必须“同步前进”。延长二孩产假,应尽快纳入立法议程,使之在民意的基础上臻于完善,更好地满足社会发展的需要。
抚养一个孩子,不仅是家庭的责任,更是社会的责任。政府有义务为孩子的成长提供
良好的环境,包括婴幼儿时期父母的照料和陪伴。而目前,我国的生育政策,还需要更多关怀性的措施。若要延长二胎产假,就需要政府拿出真金白银,以国家福利的形式为“全面二孩”兜底。
【篇二】:2016两会学习心得——全面二孩配套政策要跟上,让人“敢生”
2016两会学习心得——全面二孩配套政策要跟上,让人“敢生”去年中共十八届五中全会决定,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。今年1月,广东、安徽等多个省市陆续实施“全面二孩”措施。
今年会不会出现“二孩潮”?生育夫妻都有哪些忧虑?如何保障妇女生育与就业之间的平衡?就以上种种疑难,今年全国两会期间,政协委员们纷纷建言献策。●焦点:并非“不想生”,而是“不敢生”“生不起”
建议——完善全面两孩政策配套措施,为妇女平衡生育和就业创造有利条件
全国妇联调查显示,当前,中国人口结构呈明显的高龄少子特征,适龄人口生育意愿明显降低,妇女总和生育率明显低于世代更替水平。单独两孩实施一年多来,申请再生育的比例远低预期。截止到2015年10月底,全国共有185万对单独夫妻申请再生育,%。
“调查发现,许多妇女并非‘不想生’,而是‘不敢生’和‘生不起
’,无法平衡生育与就业成为阻碍妇女生育二孩的重要因素。”全国政协委员孟晓驷说。
对此,全也坦言,部分非公企业育龄女职工面临更加激烈的职场竞争,特别是在非户籍地工作的女农民工,担心怀孕后会面临离职待产和产后难以返岗的压力。“部分女职工面临着‘生’
与‘升’的两难抉择,认为生育二孩会影响职业发展,特别是处于职业发展最佳时期的女职工,生育二孩就可能错过晋升机会。”
社交媒体有这样一种说法,称为避免因生育而被用人单位“秒拒”,女性求职简历上最关键的话就是“已婚,有两个孩子”。对此,孟晓驷认为,当前劳动力市场就业性别歧视阻碍了生育妇女的平等就业机会,一些用人单位担心女性生育二孩而提高用人成本,更加不愿雇佣女性。“在这样的环境下,想就业、有职业发展愿望的女性难免对生育产生顾虑,甚至不得不放弃生育,特别是生二孩。”
“应完善生育保障法律政策,加强生育保障制度建设。”张世平建议,“全面两孩”政策实施后,生育保险基金支出比例预计会进一步增长,需要改进现有生育保障制度,通过社会保险统筹等方式分担女性生育成本,拓宽生育保险基金的筹集渠道,降低用人单位用工成本,减少因此产生的对生育妇女的就业歧视。
张世平还提到,应该开展《人口与计划生育法》配套法规的修订工作。《人口与计划生育法》已修订出台,应尽快开展《人口与计划生育条例》、《女职工劳动保护条例》等配套法规的修订工作,“依法增设二孩育儿假、二孩子女补助金等,减轻二孩母亲育儿的经济成本和时间成本,缓解维护女职工孕期、产期、哺乳期‘三期’权益与企业发展之间的矛盾。”
孟晓驷建议,应完善