电动(燃油)三轮车低速电动四轮车及电动自行车综合整治三年行动实施方案.docx

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为持续推动全国文明典范城市创立工作,提升城市交通形象,制造更加文明、有序的城市交通环境,依据市委、市政府关于标准电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车及电动自行车治理的工作部署,依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国道路运输条例》及工业和信息化部公布的《道路机动车车辆生产企业及产品准入治理方法》等法律法规,市政府打算从2023年12月至2024年12月,在城市区开展电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车及电动自行车综合整治行动。
一、整治对象及内容
〔一〕整治对象:电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车及电动自行车。
〔二〕整治内容:涉及电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车及电动自行车各类交通违法行为;涉及电动〔燃油〕
三轮车、低速电动四轮车非法营运行为;非法生产、改装、拼装和销售电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车及电动自行车行为。
二、工作目标及整治步骤
〔一〕工作目标:
到2024年1月1日,全面制止非标电动〔燃油〕三轮车、低速四轮电动车生产销售,现有的生产企业成功转型转产。宽阔人民群众不乘坐、不使用非标车辆,城市区实现电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车不上道路行驶,不在道路、广场、停车场等公共场所停放。
〔二〕整治步骤:
〔2023年12月1日至2023年3月31
日〕。
〔2023年4月1日到2023年12月31日〕。行政企事业单位使用的非民生领域电动〔燃油〕三四轮车辆,于2023年9月30日前全部淘汰;指导、引导非标电动三四轮车生产企业完成转产、转型、升级,非标电动三
轮车生产销售于2023年6月30日前完全杜绝;低速电动四轮车生产待国家标准出台后严格依据标准开展;实施区域禁限行措施,2023年4月1日至12月31日电动〔燃油〕三四轮车严格依据禁限行区域〔中州路、王城大道等7条道路,
火车站、泉舜宝龙商圈等5个区域〕行驶。公安、城管、交
通、市场监管等部门全领域、全区域、全时段、常态化开展综合整治,逐步形成城市区电动〔燃油〕三四轮车“闭环式”治理格局。
〔2023年1月1日到2023年12月31
日〕。洛阳中心城区制止电动〔燃油〕三四轮车上路行驶。建立健全生产、销售、通行治理、淘汰工作机制,依法标准生产、销售及使用行为;建立健全生产、使用、淘汰等源头管控和路面治理长效机制,全面提升城市文明交通治理水平。
〔2024年1月1日到2024年12月31
日〕。2024年1月1日起,电动〔燃油〕三四轮车在城市区全面禁行,净化城市区交通环境;稳固综合整治成果,促使
各部门治理精细化、常态化,“全生命周期”治理模式根本形成。
三、工作措施
〔一〕综合施策,乐观强化电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车整治工作。
加强宣传发动
多途径开展电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车违法违规行为可能造成的后果及危害宣传。各级各部门通过进学校、企业、社区及行政、企事业单位等推动综合整治宣传工作。
实施过渡期治理。
对于市区电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车实施执法过渡期治理,过渡期为2023年4月1日至2023年4月30日,过渡期内按禁限行要求通行,并持有相应的驾驶证,遵守《中华人民共和国道路交通安全法》行驶。过渡期后,对违法上路行驶的车辆严格依据《中华人民共和国道路交通安全法》予以惩罚。
过渡期内,符合办理摩托车号牌的电动〔燃油〕三轮车应乐观到车管部门进展注册登记。对于非标电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车车辆全部人应尽快予以处置。各城市区政府将发挥市场机制和本市既有再生资源回收体系作用,以“回收拆解”、“政策补贴”和“收购置换”等方式引导非标电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车的淘汰。对回收拆解的车辆除了电池由车主自行处理外,在规定期限内主动淘汰报废的,由再生资源回收公司依据车况赐予淘汰补贴,同时政府赐予肯定数额的地铁、公交乘用卡。〔政府补贴政策期限:2023年4月1日至2023年12月31日〕
加强路面整治。
一是严格通行治理。在城市建成区设置电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车禁限行路段和区域,科学制定通行规则,配套完善禁限行标志标识。禁限行分三个阶段〔详见4月1日起,洛阳执行电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车禁限行治理!〕。
二是标准电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车〔待国
家标准出台后执行〕,通过路面严查,确保符合上牌的车辆应上尽上。
三是开展交通违法整治行动。持续加大对无证驾驶,未悬挂号牌上路,非法改装、拼装上路、违反禁行规定等交通违法行为的查处力度,加大违法抄告力度,公开曝光,联合惩戒,营造标准、有序的道路交通秩序。
四是开展非法营运治理。市相关部门将盯紧城市区商圈、车站、机场、医院等重点部位,持续加大打击力度,杜绝非法载客、扰乱市场经营秩序现场。
五是开展违法占道经营治理。市相关部门将紧盯城市区重点区域,持续加大违法占道经营的治理力度。
六是建立违法抄告机制。对于查处的电动〔燃油〕三、四轮车违法行为抄告给相关部门,催促进展内部通告。同时与文明单位、信用体系挂钩。
严格标准生产销售
一是加强企业生产全都性治理。针对不具备生产符合国家标准电动三轮车力量的生产企业,催促指导其逐步实现关、停、并、转,杜绝非标电动〔燃油〕三轮车生产。对我市电动三轮车生产企业擅自生产未经国家机动车产品主管部门许可生产的车型的,由市相关部门逐级上报依据有关规定予以惩罚。同时在招商引资中,杜绝非国标电动三轮车、低速电动四轮车企业引入我市。
二是加强市场销售监管。市相关部门要对城市区经营销售单位定期检查,要求销售商户必需在显著位置粘贴《守法经营告知书》〔由市场监管局起草〕,告知其不得虚假宣传。同时市相关部门将对销售拼装、非法改装电动〔燃油〕三轮车、低速电动四轮车的行为严格查处。
加强行业治理
一是标准车辆治理。加强邮政寄递、环卫清洁、燃气配
送、工程施工等领域使用的电动〔燃油〕三轮车治理,催促办理车辆注册登记,淘汰非标车辆,悬挂号牌后的车辆在规定范围内实行“颜色+LOGO”辨识化治理,提高车辆在道路行驶的辨识度。非标车辆应于2023年9月30日前淘汰完毕。
二是适时推动“数字化”治理。结合国家有关低速电动四轮车技术标准的出台,依据实际需要,开发我市低速电动四轮车治理平台模块,纳入现有“才智公安”系统,将已编号的行业和个人车辆纳入平台,实行“数字化”治理。
强化教育帮扶
要准确把握残疾人员参与“非法营运”状况,对“非法营运”残疾人员和低收入人员,从生活保障、政策支持等方面给予指导帮扶。
拓宽减存量渠道
创工作,坚持以市场为主导,鼓舞企业对电动〔燃油〕三、四轮车进展回收,政策上赐予帮扶支持,实现减存量的工作目标。
织密公交网络
坚持以民意为导向,充分考虑禁限行给局部群众出行带来的影响,在交通枢纽、医院商超、中小学校、大型小区等区域,实行增设公交线路、增加公交站点、增多公交频次等措施,织密公交网络,最大限度满足人民群众的出行需求。
〔二〕持续发力,乐观推动电动自行车标准化治理
深化电动自行车登记挂牌和头盔佩戴活动。
严格路面通行秩序治理。结合文明创立工作,强化重点路口、路段治理,坚持教育和惩罚相结合,开展交通秩序整治行动,提高登记挂牌和头盔佩戴率,削减电动自行车闯
红灯、逆行等交通违法行为。
加强宣传教育。加大学校、企事业单位、机关团体的宣传力度,使骑乘电动自行车必需登记挂牌和佩戴安全头盔的安全出行理念深入人心。
开展电动〔燃油〕三轮车、低速四轮电动车及电动自行
车综合整治是市委、市政府的重要决策部署,还望宽阔市民理解并乐观协作,大家携手提升城市文明交通形象