浙江教育事业发展“十二五”规划.doc

浙江省教育事业发展“十二五”规划
为全面贯彻全国、全省教育工作会议精神,落实《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,根据《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定《浙江省教育事业发展“十二五”规划》。本规划是指导“十二五”期间我省教育事业发展的重要文件。
一、基础与条件
“十一五”时期,在科学发展观指导下,我省深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,扎实推进教育强省建设,积极深化教育教学改革,推进教育科学和谐发展,顺利完成了“十一五”规划的主要目标任务,既从总体上解决了“有书读”问题,又在解决“读好书”上迈出了坚实的步伐,为“十二五”时期加快教育现代化建设奠定了坚实基础。
教育普及化水平显著提高。全省教育事业实现并巩固了两大历史性跨越:一是全面实施免费九年义务教育,基础教育实现了从普及九年义务教育向普及学前3年到高中段15年教育的跨越,2010年,15年教育普及率达到97%,其中:学前教育入学率95%,较“十五”,%,,“十一五”期间,中职教育与普通高中教育保持了大体相当的合理结构比例;二是高等教育实现了精英教育向大众化教育的跨越,并已接近跨入普及化阶段,高等教育毛入学率达到45%,提高了11个百分点,普通本专科在校生、%、%。高等教育布局趋于合理,形成了全省设区市“一本一专”或“一本多专”的高等学校设置格局。人力资源开发水平不断提高,主要劳动年龄人口(16—59岁)平均受教育年限达到9年,,分别比“十五”。
教育公平迈出重大步伐。教育资源配置向经济欠发达地区、农村学校和薄弱学校倾斜,城乡、区域、学校间教育差距不断缩小。特殊教育、外来务工人员随迁子女教育、民族教育、继续教育得到加强。建立家庭经济困难学生帮困制度,实施了一系列保障外来务工人员随迁子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生资助政策;推进学习成绩后20%学生帮扶计划。义务教育实现全免费;学生资助面职业教育达100%,高等教育达13%,普通高中达4%,实现了不让一名学生因家庭经济困难失学或辍学的要求。基本完成义务教育行志愿填报办法,规范高校转学行为,严格高考中考加分政策管理,办学行为不断规范。
教育保障条件大为改善。教育投入明显增加。“十一五”期间,全省教育经费总投入4005亿元,其中财政性经费2578亿元,比“十五”%、%。重点实施了农村中小学“四项工程”、农村小规模学校调整改造工程、建立义务教育经费保障机制、教育对口支援工程、中小学校舍安全工程、两轮职业教育“六项行动计划”、全面提升高等教育办学质量和水平行动计划等一系列重大项目,教育基础能力全面提高,办学条件不断改善。,仪器设备值199亿元,,分别比“十五”期末增长20%、58%、67%;教师队伍建设取得显著成绩。先后实施农村中小学教师素质提升工程和“领雁工程”,提高农村中小学教师编制标准,改造农村教师集体宿舍,设立“浙江省农村教师突出贡献奖”,实施农村教师任教津贴等,中小学教师尤其是农村教师整体素质和专业化水平全面提高。加强职业学校“双师型”教师培养培训和高校高水平师资队伍建设,广泛开展教师互聘工作,扩大优质师资的共享,中等职业学校“双师型”%,普通高校硕士以上学位、%、%。全面实施义务教育学校教师绩效工资制度,教师待遇和社会地位不断提高。
教育改革和开放不断深化。全面推进基础教育课程改革。率先在职业教育进行了以“基础课程+核心课程+项目教学”为基本内容的教学改革。建立高校教师教学业绩考核、教学质量巡视等制度,推进高校在教学内容、课程体系、实践环节等方面进行人才培养模式综合性改革。推进招生考试制度改革。新课改高考改革实现了与普通高中课改的平稳对接,学生的选择权明显扩大。高职院校自主招生规模不断扩大,本专科医疗卫生专业定向招生等改革取得积极进展。中考招生制度不断完善,2010年优质高中学校招生名额主要按学生数分配到初中的比例超过50%。到2010年,%的中小学实施了学校发展性评价。教育开放水平不断提高,,其中:2010年高校在校留学生超过1万人,%。实施中外合作办学项目94个,新办海外孔子学院11所。还会同上海、江苏建立了长三角教育联动发展机制。
教育服务能力明显增强。各级各类学校服务“两创”总战略、服务经济转型升级、服务社会的意识和责任