指导意见：关于建立领导干部上讲台制度的意见.docx

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为深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，认真执行新颁布的《干部教育培训工作条例》有关规定，不断深化干部教育培训改革，提升干部教育培训质量，根据省委办公厅《<关于建立领导干部上讲台制度的意见>的通知》（X 办发〔201X〕
号）要求，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、重要意义
领导干部上讲台、到干部培训机构和高校授课，是我们党的优良传统，也是中央
和省委的明确要求。大力推动领导干部上讲台，是新形势下进一步提高干部教育培训
质量和水平的重要举措，是进一步加强高校党建和思想政治工作的现实需要，是进一
步解决“学而不信、学而不化、学而不用”问题的有效途径，有利于参训党员干部更
加准确地理解党的理论创新成果，更加科学地把握中央和省委的重大决策部署，更加
有效地推动工作任务落实；有利于参训学员更加深入地了解国情、党情、社情、民情，
全面正确地理解党的路线方针政策，进一步坚定信仰、坚定信心、增强信任、提升责
任；有利于领导干部以讲促学、学用相长，提高研究、分析和解决问题的能力；有利
于领导干部和学员、学生在交流互动中增进了解，凝聚共识，培养造就好干部和优秀
接班人。
二、总体目标
领导干部上讲台是一项重要的政治责任和光荣任务。要通过上讲台前“研”，推
动领导干部认真学习，通过深入调研和细心钻研，将政策理论和工作经验进行全面细
致地梳理和总结。通过领导干部上讲台时“讲”，用干部、学生更容易接受的方式和
语言进行授课辅导，面对面与干部和学生沟通交流，分析研讨，解决工作中存在的问
题和广大群众最关心的难题。通过领导干部上讲台后“用”，将学习成果转化为推进
全市转型发展的新举措，转化为推动本职工作的新动力，实现学用结合、知行一致。  
三、主要任务
市、区（县）党委和政府领导班子成员每年要到党校、行政学院、干部学院等干部培训机构讲课至少一次。市级主要领导同志要到高校作专题报告或讲形势政策课。市、区（县）领导干部要充分利用 XX 干部网络学院、XX 党建网、党员干部现代远程教育网络和站点等现代网络媒体进行讲课。各部门各单位要采取灵活多样的方式，积极推动机关内设机构领导干部上讲台。市、区（县）党校、行政学院和干部学院等干部培训机构和高校要根据教学需要，积极邀请相关领导干部讲课，做好有关组织保障工作。  
领导干部上讲台主要采取形势报告、专题讲座、座谈讨论、讲党课等形式，综合运用辅导授课、启发引导、互动交流、案例分析、现场教学等方式，为学员和学生辅导理论、阐明形势、解析政策、交流经验、答疑解惑，着力解答学员和学生在思想、学习、工作上的重点、难点、热点问题。领导干部讲课要坚持以问题为导向，深入调查研究，认真思考总结，切实增强授课的思想性、实践性和指导性。要遵循教育培训规律，把握参训干部和学生的学习特点，认真学习掌握授课艺术，不断提高授课技巧。要严格遵守讲台纪律，自觉向中央基准看齐、向省委、市委要求对标，不得发表与党的路线方针政策相违背的言论。
四、具体要求
。市级领导要以上率下，精心选题，带头授课，并督
促分管单位领导干部上讲台的落实。各区（县）委、市委各部门、市级国家机关各部
门党组（党委、工委）、各人民团体党组主要负责同志要主动带头、主动参与、主动
组织，做好示范引导并积极支持领导班子其他成员上讲台。
，统筹谋划抓好落实。各级党委（党组）要将领导干部上讲台纳
入经常性工作并作出制度性安排，精心统筹谋划，认真组织实施。组织人事部门要在
党委（党组）领导下认真履行干部教育培训主管职能，会同党校、行政学院和干部学
院等干部培训机构研究提出领导干部讲课计划，力争做到各级领导干部和各级主体班
次全覆盖。干部培训机构和高校要具体组织落实好领导干部到校讲课活动，加强需求
调研、教学设计、教学实施等方面的衔接服务。各相关部门和单位要加强工作研究，
大力推广领导干部上讲台的有效做法，积极营造领导干部上讲台的良好氛围。
，建立健全工作措施。各区（县）组织人事部门要把领导干部上讲台
作为干部年度述职述学的重要内容。市委组织部要对各区县党委和政府领导班子成员
上讲台情况进行督促检查，各区（县）委每年年底前要将党委和政府领导班子成员上
讲台情况上报市委组织部。市、区（县）委组织部门要会同党校等干部培训机构，健
全完善师资库，大力选聘相关领导干部入库担任兼职教师。干部培训机构在制定年度
培训计划时，要统筹从兼职师资库中选取领导干部安排教学任务，领导干部讲课课时
占主体班总课时一般不低于 1/5。市委组织部、市委宣传部要指导高校做好领导干部
上讲台为青年学生授课的组织协调工作。干部培训机构和高校要将领导干部上讲台教
学情况纳入日常教学评估，并及时向授课人反馈评估结果，促进讲课质量的不断提高。
，不断提高教育效果。领导干部要结合本市、本区县、本部门经