村级综治维稳工作方案.pdf

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村级综治维稳工作方案 
2015 年，我村的平安综治维稳工作以党的十八大精神为指导，全
面贯彻落实学发展观，以不发生重大群体性的事件、不发生重大群体
性越级上访事件、不发生重特大刑事案件、不发生重大安全生产和公
共安全事故为目标。按照构建社会主义和谐社会的要求，建机制、强
基础、抓落实，确保社会和谐稳定，人民群众安居乐业。 
一、抓好群防群治队伍建设和基础工作。 
群防群治队伍是平安综治维稳工作的基石，是各项工作贯彻落实
的主体。群防群治队伍是否健全，工作是否扎实事关全年平安综治维
稳工作能否得到落实。我们要紧抓不放，一是及时调整村配套组织，
配好、配足玉笋村的综治队伍。二是要加强培训，切实提高综治人员
的业务水平；三是要切实做好工作责任书的落实，使综治维稳工作人
人有责任。 
二、健全和规范村调解人员的例会制度和纠纷排摸及调处工作。  
一要坚持“一月三次例会、一月三次排查”制度，做到底数清、情况
明，小纠纷不出组，一般纠纷不出村。二是要充分发挥综治调解室的
作用，建立村两委统一领导，综治调解室具体运作，整合资源、整体
联动的“大调解”工作机制。建立合法、有序的信访秩序，努力把各
类矛盾纠纷解决在基层。三是要做好重大群体性的事件防控工作。按
照依法办事、教育疏导、防止激化的原则，合理处置各类群体性的事
件，确保全村社会稳定。四是每月开展不稳定因素排查，及时上报维
稳信息，化解不稳定因素，落实稳控措施，有效平息涉稳事件。 
三、抓好治安联防工作。 
进一步加强治安巡逻力度，完善与周边村的联调组织建设，避免
重大火灾、重特大安全生产事故。群众安全感普遍增强，群众满意率
普遍提高。努力做好安全防线工作，同时要因地制宜，加大整治力度，
保障人民群众安居乐业。 
四、加大安全生产监管力度，确保我村人民和生命财产安全。   安
全工作无小事，我们要始终坚持“安全第一，预防为主，防控相结合”
的方针，牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，同时认真吸取以往
安全生产的经验和教训，切实加强对安全生产的领导，明确责任，落
实安全生产监管措施，落实应急管理工作，完成社会劳动保障各项工
作。 
五、做好特殊人群的管理工作。 
加强闲散青少年、流动人口、归正人员、特殊人员等重点人群的
管理工作，摸清底数、落实责任。认真贯彻实施《未成年人保护法》、
《预防未成年人犯罪法》，开展毒品危害预防警示教育，预防减少青
少年违法犯罪。进一步做好归正人员安置帮教工作，给服刑人员送亲
情、送教育，对回归人员帮思想、帮就业、帮生活，使归正人员基本
做到有业可就、有事可做、有家可归，努力减少归正人员重新犯罪。 
六、扎实开展法制教育，推进依法治村工作。 
要深入开展普法工作和依法治村工作，树立法制理念，在不断加
强在职人员法制教育的同时，抓好青少年法制教育，增强在校学生的
法律意识。 
xx 村创建综治信访维稳平安村实施方案 2016-12-09  8:23  |  #2楼 
为了维护社会稳定，加强我村的社会治安综合治理，积极开展争
创平安村的创建活动，制定如下实施方案： 
一、指导思想 
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科
学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕党委提出的创建
“平安村”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、
秩序好、让群众满意的社会治安环境。 
二、目标任务 
1、实现无邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。 
2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。 
3、实现无影响本地区乃至全镇社会稳定的事件。 
4、实现无在全省、全市有影响有重大刑事犯罪事件。 
5、实现无黑-社-会性质的组织犯罪案件。
6、实现无群死群伤治安事故。 
7、实现无在敏感时期、重大活动、要害部位和重要目标的安全保
卫事故。 
8、实现镇基层干部无违法案件发生。 
9、大力开展“三户”工作，力争 90%以上家庭达到“平安家庭”
的标准。 
10、争创“无命村”。 
三、工作内容 
1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到 24 小时不失控，加强
人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。 
2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。
不发生影响极大的群体性的事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，
避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。 
3、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单
位的治安管理，进一步强化群防群治力量。 
4、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期 24 小时值
班，坚持领导带班，做到反应灵敏、行动迅速、处置得当。 
5、深入开展思想首选教育和“六·五”普法教育活动，积极开展
平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫等
社会丑恶现象发生。无邪教、无群体械斗等重大事件出现。 
四、实施步骤 
1、宣传发动（2 月 1 日—28 日）。村居民要高度重视创建“平安
村”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导
责任制，广泛组织召开群众代表大会，大力开展宣传活动，为创建活
动创造良好的社会环境。 
2、实施阶段（3 月 1 日—11 月 30 日）。创建活动要紧紧围绕镇
党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，
划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并
实行创建活动定期通报制度。 
3、考核验收（12 月 1 日—31 日）。年终镇党委、政府将对创建
工作进行专项检查验收，兑现岗位责任制，实行“一票否决”。 
社区 2015 年综治维稳工作实施方案 2016-12-09  22:12  |  #3楼 
澡塘社区 2015 年综治维稳工作方案 
一、指导思想 
我社区以“综治、维稳、创安”工作，邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，全面落实科学发展观，自觉运用科学发展观指导全
社区的综治、创安工作，做到明确要求，与时俱进，创新发展。坚持
“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，
条块结合、层层负责维稳综治工作；  及时化解各种矛盾，消除各种安
全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，
确保我社区持续稳定，开展创造和谐稳定环境。 
二、加强领导，明确责任 
1、加强对我社区治安综合治理工作的领导，牢固树立“稳定压倒
一切”和“安全第一”的思想，明确总支书记是社区综治工作的第一
责任人，要坚持“谁主管，谁负责”的原则。建立健全各种安全防范
措施和防范机制。真正把我社区的安全工作常抓不懈，并做深、做细、
做扎实，确保万无一失。对因玩忽职守造成事故的责任者，坚决按有
关规定给予严肃处理，情节严重的请求司法部门追究其法律责任，决
不迁就，坚决落实“治安一票否决权”。 
三、工作目标 
积极配合当地相关部门、加强打击违法犯罪的力度，确保我社区
安全稳定，为全体职工的正常工作和生活提供可靠的安全保障。 
1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故； 
2、不发生大的火灾； 
3、不发生重特大刑事案件； 
4、不发生邪教反动宣传等非法活动； 
5、不发生饮水和食物中毒事故； 
6、不发生罢工、集体上访等群体性闹-事事件； 
7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴 -力恐怖恶性的事件；  
四、具体措施与要求
引发不稳定的主要因素集中在土地征用等方面，要针对这些可能
出现问题的地方，认真做好维稳工作。 
一是要认真做好矛盾纠纷排除化解工作，对可能影响稳定的问题
进行认真排查，制定处置方案，力争将矛盾解决在萌芽状态。 
二是要认真做好人民群众来信来访工作。要从“权为民所用，情
为民所系，利为民所谋”的高度，热情、负责地接待来访群众，做好
政策法规的宣传解释工作。 
三是讲究方法，全力做好维稳工作。要坚持“热情负责、内紧外
松”的原则，针对发生的特殊情况要启动应急预案，领导干部要靠前
指挥，尽可能将问题解决在基层，防止影响社会稳定。 
四是切实加强值班和信息报送工作。要结合时段特征，认真分析
研判可能出现的新情况、新问题，提前做好部署安排，要加强值守工 
作，做到及时、准确报送信息给当地党委政府。 
五是统筹安排业务工作和维稳工作。要立足工作岗位，以良好的
状态做好各项日常工作，同时努力促进维稳工作。 
六、进一步加强我社区综治维稳工作管理力度，把综治维稳工作
纳入重要工作日程，确保综治维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁
负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到
个人。 
澡塘社区村民委员会 
2015 年 3 月 12 日 
综治维稳工作方案 2016-12-09  20:17  |  #4楼 
20**年 
为确保 20**年全乡整治稳定，社会和谐，经济又好又快发展，根
据中央、省、，结合我乡实际情况，制定 20**年。 
(一)工作目标 
坚持以科学发展观和动态的稳定观统领我乡社会稳定全局，全力
在强化思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实四个
重要环节上做好我乡的维稳工作，为我乡的社会和谐稳定、经济发展
创造一个良好的环境。
(二)工作要求 
1、加强领导、实施责任。 
各综治成员单位要加强领导，提高认识，将确保全乡稳定作为工
作中的重要任务。为确保下一阶段综治维稳工作顺利进行，各单位、
部门、各村要认真做好各系统内的维稳工作，并紧紧配合，形成综治
维稳工作新格局。 
2、加强社会治安综治宣传和理论研究工作 
加强对综治维稳及平安创建工作的组织领导，精心制定宣传方案，
广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通，组织舆 -论引导，
研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，为全乡和
谐稳定营造出一个浓厚的舆-论氛围。 
3、强化预防、及时排查矛盾纠纷。围绕早发现，早介入，早处理
目标，加强社会不稳定因素的排查预测，每月定期调查摸底，对“五
一、十一”等重要节假日、重要会议，提前开展排查预测，并对群众
反映的热点难点问题、历史遗留问题及劳资纠纷问题进行专项调查。
健全农村信访调解员制度，加强与农村基层的联系，及时了解农村基
层动态，把问题解决在农村基层。 
4、加强对外来人口管理。近年来，我乡随着经济的发展，外来人
口流入我乡趋势明显增多。为此乡党政委要求各职能部门认真落实
“谁主管、谁负责”的具体责任，要从思想上要高度重视外来流动人
口管理工作，不能听之任之，放任不管，明确有关部门对外来人口管
理的权限，提高对外来人口常管、巧管、善管的能力，切实做好流动
人口的调查、登记等管理服务工作，事流动人口的管理做到了规范有
序。 
【村级综治维稳工作方案】