上海市大型居住社区规划建设实施研究.doc

上海市大型居住社区规划建设实施研究
摘要:自上海市大型居住社区规划建设实施以来,大型居住社区开发建设不断推进,并取得一定的成就。但在建设过程中也存在相当多的问题,本文以曹路大型居住社区(以下简称曹路大社区)为例,在经过前期调查的基础上,研究大社区在建设实施过程中存在的一些问题,为下一步建设实施及其他大型社区建设提供借鉴意义。
关键词:大型居住社区;规划建设实施;研究
中图分类号:TU984文献标识码:A
作者:吕其伟上海市浦东新区规划设计研究院
大型居住社区指为城市旧区改造、重大工程建设、改善居民居住条件等提供房源保障的重要基地[1]。早在2003年,上海市就开始推进大型居住社区的规划建设实施。至2009年,共规划安排了十五个“有一定规模、交通方便、配套良好、多类型住宅混合”的大型居住社区。浦东曹路大社区即为首批规划建设大社区之一。
自2009年着力推进开发建设以来,曹路大社区的开发建设取得了一定的成就,截至2013年底,共建成了10余处动迁安置住宅小区,,。部分住宅小区已基本完成了人口入住。一批公建配套项目,如学校、菜场等已经基本建设完成,并投入使用。某些地区已初步形成了良好的居住生活氛围。
但是在开发建设过程中,曹路大社区还存在着一些问题,如:用地开发建设不协调,公建配套设施建设滞后等。通过本研究,总结分析曹路大社区在开发建设过程中存在的问题,对下一步规划建设提出优化建议,并对其他大型居住社区建设提供借鉴意义。

1. 区位
曹路大社区位于上海市市域东郊,且位于外环线以外,属郊区新市镇范畴。从浦东新区来看,大社区位于浦东新区北部,外高桥金桥综合片区内,西部紧靠曹路新市镇中心。
曹路大社区区位、交通条件十分优越,位于上海东部高速郊环线与外环线之间,西部与曹路新市镇隔河相望,其东、南、北三个方向紧邻城市主干路,规划轨道交通9号线、19号线分别从大社区南、北部穿过,并均设有一处站点。


图区位分析图


曹路大社区功能定位为浦东地区交通便捷、配套完善、环境优美、就业充分、社会和谐的新兴居住社区,主导功能以居住及公建配套功能为主。规划住房以配套商品房为主,辅以适量经济适用房。

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从规划实施情况、居民入住情况等多角度,科学合理地研究总结规划实施过程中存在的问题,保证研究的科学性;考虑曹路大社区的主要功能定位,本次研究侧重针对居住、社区配套等方面进行梳理分析与总结,保证研究有一定的针对性。
研究方法包括:实地调研、部门访谈、调查问卷、定性与定量分析等。
2. 现状实施研究
通过对区域内土地开发使用情况进行现状调研、梳理总结,并与规划用地进行对比,进而了解规划各类用地的实施状况。曹路大社区现状用地在规划设施过程中存在以下特点:
(1)土地规划实施总体较快,但各类型用地的规划实施存在相当大的差异