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弱势群体年轻化的隐忧
[摘要]将新生代农民工和弱势大学毕业生归并分析,可以发现弱势群体演变的年轻化趋势。这一趋势不利于社会稳定,将阶层分化“凝固化”,销蚀政权合法性,并阻滞了社会结构转型。防范其消极影响,必须谨防群体身份代际遗传,缩小城乡差距,遏制社会资本的负面效应,推进城市化健全发展,并进行教育体系改革,以实现起点平等、公平竞争。
[关键词]弱势群体年轻化;新生代农民工;弱势大学毕业生;代际遗传
[中图分类号]D66 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2011)03-0105-05

一、问题提出与概念界定


新中国成立以后,工农两大阶级之间不可逾越的鸿沟凝固成对我国影响深远的城乡二元体制。改革开放以来,人们之间由于对财富、权势、声望、地位等社会资源的占有程度不同而产生了社会阶层的分化。城乡差距扩大,阶层分化加剧,二者从纵、横两个方向上将传统中国的高度整合的同质性社会分割得支离破碎。

分化与差距引起了各界对社会整合、政治稳定以及可持续发展的担忧,社会底层民众的生存状态开始得到关注。2002年3月5日的《政府工作报告》首次引入“弱势群体”概念,此后弱势群体研究兴起。得到广泛认同的“弱势群体”概念是:“由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会,而在社会上处于不利地位的人群。”在此界定下,弱势群体被分为两大类,即生理性弱势群体和社会性弱势群体,前者包括残疾人、老年人等群体,后者则包括失业者、贫困农民、乞丐、农民工等群体。对这些群体,学界已经在多角度进行了深入研究。

弱势群体研究热已经持续了十年,绝大多数研究聚焦于“主流”弱势群体,而弱势群体在新形势下的演变已经呈现出一些新的趋势:第一,在多元化背景下,社会分化更加剧烈而显著,弱势群体本身的构成也因此更加复杂化,其所包含的亚群体不断扩大。
第二,社会转型与经济发展双重任务的交织,催生了一些新的社会问题,利益冲突加剧,这导致一些具有较强相对性的弱势群体出现,如医患纠纷中的患者、拆迁冲突中的被拆迁户、食品卫生问题中的受害者、城市公路边摆摊的小摊贩等。

第三,最显著的特征在于弱势群体年轻化趋势。贫富分化、三农问题、农民工问题、高等教育问题、就业问题、房价问题等愈演愈烈,新生代农民工和弱势大学毕业生这两个群体首当其冲,成为当今引起最大关注的新型弱势群体。

弱势群体年轻化,是指弱势群体演变过程中出现的一种趋势,年轻人起初作为依附于家庭的潜在弱势者而存在,走向独立生活后,个人、家庭背景及制度等因素的不足使其在社会竞争中处于不利地位,成为显在弱势群体,从而导致年轻人成为一种新型弱势群体,且其所占弱势群体比例有较明显的增大趋势。年轻弱势群体之弱势多承继自家庭,在其刚刚步入社会后由于缺乏家庭支持而与强势阶层或群体的子女在职业、财富、地位等社会资源的占有方面迅速拉开距离,同时又因缺乏通过自身努力改善境遇的能力、机遇和制度保障,因而在社会、政治、经济、文化、心理等各方面都处于被边缘化境地。
新生代农民工和弱势大学毕业生是年轻弱势群体的两大构成部分。前者是指出生于
1980年以后的农民工,与老一代农民工相比,他们摆脱了乡土气息,更具有现代特征:文化程度相对较高;消费观念更加开放;生活目标明显转移;生活方式差别显著;维权意识不断增强。但同时,他们在更小的年纪进城务工,富有理想和激情,因而也更加脆弱,抗挫能力较差,理想与现实的差距给其带来的巨大落差感使其更容易受到打击和伤害。
相较于新生代农民工,弱势大学毕业生的构成则比较复杂。从家庭背景来看,处于劣势地位的大学毕业生可分为农民家庭子女、小城镇家庭子女以及大中城市中的弱势家庭子女三大部分。后二者尽管相较于强势家庭子女而言处于劣势,但其毕竟成长于城市,没有融入压力,且人数相对较少,尤其是,若他们在其家庭所在城市就业,其所面临的困难就更少。因此,本文将研究重点置于农民家庭出身的弱势大学毕业生,他们对于研究弱势群体年轻化更具有典型意义。

二、年轻弱势群体的生存状况

据中国社科院发布的《2009人口与劳动绿皮书》披露,
21-22岁的大学毕业生与同龄的青年农民工的工资都是“千元档”,青年农民工的平均工资甚至略高于大学毕业生。他们不仅相互竞争着有限的工作机会,还在人生境遇和生存状况上具有惊人的相似之处。
第一,新生代农民工与弱势大学毕业生都是城市化过程中面临“就业难”困局的人数相当庞大的群体。随着工业化和城市化进程加快,农民工已经形成一个庞大的群体。据国家统计局农民工监测调查显示,2009年度全国外出农民工14533万人,%,达8952万余人。大量缺