县十三五应急体系建设规划
县十三五应急体系建设规划编制**县“十三五”应急体系建设规划,是全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的客观要求,是关系我县长远发展的一项重大任务,也是全面建设小康社会的重要内容,对促进全县经济社会又好又快发展具有重要意义。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及有关法律法规,根据我县实际,制定本规划。
一、应急体系现状与面临的形势近年来,我县应急管理工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,认真贯彻落实省、市关于加强应急管理工作的决策部署,高度重视公共安全与应急体系建设,大力推进预案体系、应急体制、机制建设,加大了对公安、卫生、气象等公共服务领域的投入,全县应对突发公共事件的综合能力明显增强。
一是应急预案体系基本形成。制定出台了《“十二五”期间**县突发公共事件应急体系建设规划》、《“十二五”期间**县突发公共事件应急体系建设规划实施意见》和《**县人民政府突发公共事件总体应急预案》,修订完善了公共卫生、重大考试安全、破坏性地震等51个专项应急预案,常见的各类突发事件应急预案的覆盖率达到100%。进一步加强应急演练,各部门根据自身情况组织开展了各类实战、专项演练,通过开展各种形式的应急救援演练,极大地提高了人民群众的自救互救能力,切实增强了预案的可操作性。
二是应急管理体制进一步健全。“十二五”期间,我县应急管理和指挥机构建设进一步加强,成立了由县政府主要领导任组长,各位
副县长任副组长,相关部门主要负责人和各乡(镇)乡(镇)长为成员的全县突发事件应急工作领导小组。根据突发事件的类别,分别成立了由县政府分管领导任组长,相关部门主要负责人为副组长的自然灾害应急领导小组、事故灾难应急领导小组、突发公共卫生事件应急领导小组和突发社会安全事件应急领导小组,每个应急领导小组均下设办公室,具体负责相应突发事件的领导、组织、协调和处置工作。设立了交通、地震、卫生等40多个专项应急指挥部,由县政府分管领导和相关单位主要负责人分别担任正副总指挥,如遇突发事件,迅速开展应急处置工作。各乡(镇)、各部门也相应成立了应急管理机构,明确专人负责,形成了“政府统一指挥、专项指挥部分工负责、全社会共同参与”的工作机制。
三是应急队伍建设进一步加强。成立了县应急管理办公室,调配了工作人员,制定了突发公共事件处置流程图和应急管理办公室职责。加强应急救援队伍建设,对现有专业队伍进行布局调整和装备补充更新,形成了以公安、消防、医疗救护等为骨干和突击力量,以防汛抗旱、抗震救灾、森林消防、医疗救护、动植物疫情处置等专业队伍为基本力量的专业应急救援队伍体系。
四是应急管理机制日益完善。以切实维护人民生命财产安全为重点,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作,为应对突发公共事件打下了坚实的基础。严格执行突发事件应急值班制度,各乡(镇)、各部门坚持24小时值班制度,加强预测分析、强化综合研判,切实提高了突发公共事件防范能力。严格落实突发事件应急报告制度,对可能发生或已经发生的突发公共事件
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