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中央苏区生态文明建设探析
【摘要】中央苏区的水利林业建设是生态文明建设的重要组成部分。中华苏维埃共和国各级苏维埃政府从实际出发,颁布水利政策,领导人民群众大力兴修水利工程,修筑陂圳,成立管水队,消除自然灾害,夺取农业生产丰收。中央苏区进行了山林分配与管理,颁发“耕山证”,成立看护队,提倡“植树节”,实行以林业建设为主要内容的环境保护政策,开展了群众植树造林运动,美化了苏区环境,支援了革命战争。中央苏区生态文明建设尽管是初步尝试,但无疑是中国社会主义生态文明建设的前身渊源,其成功经验为社会主义生态文明建设提供了启示借鉴。
【关键词】中央革命根据地;水利建设;林业建设;生态保护
中央苏区时期虽无生态文明建设之名,却有生态文明建设之实。中央苏区的水利林业建设是生态文明建设的重要组成部分。中央苏区生态文明建设业绩是社会主义生态文明建设的前身渊源,其成功经验可以为社会主义生态文明建设提供借鉴。
一、毛泽东提出“水利是农业的命脉”,组织群众大力兴修农田水利

中国共产党领导土地革命兴起后,在中央苏区没收地主豪绅的田地山林,分配给无地少地的农民耕种,打破地主豪绅对土地和水利的垄断。为了确保农业生产丰收,减轻自然灾害所造成的损失,改变“农民穷了无力整顿水利”的窘境,中国共产党和苏维埃政府大力发动和组织群众兴修农田水利,保护生态环境。
(一)颁布水利政策,依法保护水源
中国共产党在土地革命纲领中明确宣布田地及水利归耕种的农民所有,并领导修建水利工程。1927年11月,中国共产党中央临时政治局会议通过的《关于土地问题党纲草案的决议》提出:“整顿水利改良灌溉方法之工程,由农民代表会议执行,井泉溪沼等完全归农民使用,农民经过农民代表会议而行使这种权利。共产党并认改良水利扩大灌溉源流,采用新式技术机器电力等,为自己的重要职任之一。共产党组织并赞助农民之改良灌溉的合作社运动。共产党要努力设法实行防止水旱的工程,建堤导河填筑淤地筑造牧场等等;并实行预防饥荒的设备。”1929年5月,红四军第二次人闽,颁发布告宣布:“田地及水利归耕种的农民所有,不再交租与田东。”1929年6
月25日,中共六届二中全会通过的《党的土地政纲》宣布:“国家帮助农业经济:一、办理土地工程;二、改良扩充水利;三、防御天灾……这些都是将来苏维埃政府要作的。”1930年2月,“二七”会议通过的《赣西南苏维埃政府土地法》第15条规定:“河坝及大规模池塘,不便分配的归苏维埃管理,供给人民公共使用并督促人民修浚整理。”第28条规定:苏维埃向农民征收土地税的用途之一是“修理道河坝等。”同年5月,闽西《修正土地法令决议案》第八章《水利》?定:陂圳水车由乡政府管理。其水流连贯数乡的陂圳,应与该有关系乡政府组织某陂圳管理委员会管理之。各乡土地委员会应设巡圳委员,每日巡视圳路,堵塞漏流,排除障碍,以利水流。修理陂圳水车,工钱少数由公家负责,过多则照灌溉田亩分配,派钱派工均可。旧有水利组织如水摆等应照旧维持,但过去如有豪绅弄弊者可以改正。田地上下相通者,应准其流通,。新开水路所有经过地方,无论何人不得借故阻挠。田砌崩坏,由耕田者修理,如数目过多者由政府设法帮助。所有池塘归政府没收,出租与农民畜养水产物,其与水利及消防有关系者,应以水利消防为重。秧塘照田亩酌量分与农民或作为公田,任农民播种不收租税,但秧苗收清后,应归公租人养鱼。

中华苏维埃共和国临时中央政府的成立是中央苏区水利建设的政治保证。中华苏维埃共和国第一次全国代表大会通过的《中华苏维埃共和国土地法》第10条规定:“一切水利江河湖溪森林牧场大山林,由苏维埃管理,建设便利于贫农中农的公共使用,桑田竹林茶山鱼塘等,得如稻田麦田的一样依照当地农民群众的自愿,分配给他们使用。”同时,苏维埃政府号召群众破除风水与姓界阻隔等封建迷信行为,发展大流域水利。1932年7月,闽北分区工农兵政府颁布《改良水利宣传大纲》,决定在八月做一水利工作运动,要求在八月内把各地所应修复建筑的堤坝、湾、圳、塘等做得很好,村乡苏应把全村乡哪些堤坝圳要修复建筑,哪些地方因要挖塘或开圳等,确定后报告区苏,区苏同时须督促和实地去勘查,并在七月内举行水利宣传周广泛地向群众宣传。1933年2月,福建省各县区土地部长联席会议决议案决定,由各区乡政府详细调查,组织陂圳修理委员会,选举专人负责执行水利陂圳修理整顿计划;水利建设与植树造林相结合,要培植森林以蓄养水源,河堤两岸多栽树木,禁止砍伐;挖深池塘多养鱼,增加副产收入。同年4月,中央土地部在《春耕运动大纲》中指示各区乡政府要组织水利委员会,领导水利建设,要求水陂、水圳、水塘不但要修理旧的,还要开筑新的,缺水地方要在高地开挖水塘,水车未修理好的要继续修好,沿河地方要设置筒车。水是稻田的