经济转型期朔州市城市规划策略研究.doc经济转型期朔州市城市规划策略研究
-->第一章引言
新中国成立以后,由于经济建设的需要,我国消耗了大量的原材料和能源来开展经济建设,大量围绕资源开发与利用而产生的资源型城市应运而生。根据国家发改委统计,中国共有个资源型城市,这些资源型城市为我国提供了煤炭、石油、铁矿、铜矿等绝大部分资源和能源,然而资源的储备量是十分有限的,因此依靠资源发展起来的资源型城市面临资源逐步衰减乃至枯竭的严重问题,我国分别在2008年、2009年以及2011年分三批确定了69个资源枯竭型城市,资源枯竭之一问题迫切要求这些资源枯竭型城市要抓紧制定、完善转型规划,提出转型和可持续发展工作的具体方案。朔州市属于典型的资源型城市,同样面临着过度依赖煤炭资源的困境和煤炭资源日渐枯竭所带来的压力,经济转型迫在眉睫。随着我国资源型城市转型跨越步伐的加快、综合经济实力和可持续发展能力的提高,为朔州加快其资源型经济转型提供了良好地外部环境。
2010年12月1日,山西省获批为“山西省经济转型综合配套改革试验区”,是目前中央批准的唯一一家在全省域、全方位、系统性的进行资源型经济转型综合配套改革试验的区域。2013年4月12日山西省政府又出台了《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2013-2015年》,政策的保障为朔州市经济转型奠定了良好的基础。
自2010年以来,山西省确定了“一核一圈三群”的城镇体系框架。朔州市成为晋北城镇群的核心组成部分。在东部新区、晋北城镇群、山西综改区以及周边呼包鄂经济区、环勸海经济区乃至全国的发展背景下,要求朔州市经济建设的趋势“坚持以煤为基、多元发展,积极推进转型跨越发展,不断夯实经济社会发展基础,提升对外开放水平。
的围绕此篇论文所展开的研宄旨在并通过对国内外资源型城市转型期城市规划与经济转型的关系的实例进行分析总结并加以利用,分析朔州市经济转型中城市产业结构、城市的特点及所面临的问题,总结出朔州市转型期的城市规划策略,使城市规划适合转型期经济发展的耍求,从而更好地为经济发展服务。
本论文研究的意义有两个方面:
第一,城市的经济结构转型与其城市的规划有着密切的联系。本文通过对国内外资源型城市转型期城市规划与经济转型关系的实例研宄,总结了城市化发展过程中两个元素之间的关系。
第二,朔州市作为我国重要的资源型城市,具有典型性和代表性。本文立足于对朔州市发展状况,对经济转型机遇和挑战进行分析,提出朔州市经济转型过程中城市规划的建议,本文不仅对探索朔州市转型期城市规划策略具有重要的指导意义,而且对探索其他资源型城市转型期城市规划策略也有一定的参考价值。
第二章资源型城市转型发展的研究进展
马克思在《资本论》中曾提到,劳动和土地可以作为财富形成的两个原始要素。恩格斯认为财富是通过劳动将材料转变来的,为劳动提供材料的是自然界。马克思和恩格斯共同指出了资源包括社会资源和自然资源两大类。其中社会资源包括:人力资源、劳动资源、信息资源等。自然资源包括:森林、矿藏、土地、空气等。年国家纪委宏观经济研宄院课题组发表《我国资源型城市的界定与分类》,文中指出资源型城市中的“资
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