重庆市合川区专业市场发展规划.doc

重庆市合川区专业市场发展规划
一、规划背景和意义……………………………………………………1
二、发展基础和条件……………………………………………………3
三、规划的指导思想及原则……………………………………………8
四、发展思路与目标……………………………………………………9
五、新建市场的规划布局和建设重点…………………………………11
六、现有市场的改造重点………………………………………………20
七、乡镇市场建设的重点………………………………………………25
八、保障与激励措施……………………………………………………28
九、规划附表……………………………………………………30
重庆市合川区专业市场发展规划
(2007—2015)
*******************************************************************************
一、规划背景和意义
(一)规划背景
“十五”期间,合川区紧紧抓住西部大开发、重庆直辖等历史机遇,围绕发展主题和结构调整主线,按照科学发展观的要求,以改革开放为动力,立足区情、发挥优势,大力推进区域经济发展,城市建设日新月异,商贸流通产业发展突飞猛进,取得了巨大的成就。商贸流通产业设施不断更新,规模不断扩大,经营方式不断创新,对外开放成效明显,商贸流通体系日臻完善,初步建成区域商贸中心。
在重庆市全面贯彻“314”总体战略部署、大力推进“国家统筹城乡综合配套改革试验区”和重庆市“一小时经济圈”建设的背景下,合川区面临着新形势、新机遇、新挑战,商贸流通产业也步入了一个新的发展阶段。
专业市场是商贸流通产业的重要组成部分,也是连接城乡,沟通生产和消费的功能性载体。综合考量合川区专业市场发展的基础和条件,目前,合川区专业市场发展滞后于商贸流通产业的总体发展水平,与合川区在重庆市的城市功能定位和商贸流通业的区域分工并不完全匹配,存在较大的发展潜力和发展空间。
为此,根据合川区商贸流通产业发展面临的基本形势和经济社会发展总体要求,为了进一步扩大专业市场发展规模,完善专业市场体系,提高专业市场辐射集聚能力,形成合川区专业市场发展的新格局,提升合川区商贸流通业的核心竞争力,特编制合川区专业市场发展规划。
(二)规划发展的意义
本规划的制定和实施,有利于合川区充分利用重庆贯彻“314”总体战略部署、实施“国家统筹城乡综合配套改革试验区”和重庆市“一小时经济圈”的战略机遇,通过调整优化专业市场布局,合理配置专业市场发展资源,激活商品流通网络,强化政府统筹调控,完善提升城市功能,提升商业投资效益,加快全区社会经济全面发展,以彰显合川区作为重庆“一小时经济圈”核心功能区的重要地位,并实现率先崛起具有重要意义。
1、有利于合川区商贸流通业的提档升级
专业市场的辐射集聚能力是区域商贸流通业发展水平的重要体现。合川区在城市商圈发展和商业中心镇建设的基础上,大力发展专业市场,是壮大商贸流通产业,培育区域商贸特色,完善商贸流通体系的重要举措。
2、有利于合川区商贸流通业的城乡统筹发展
商贸流通业的城乡统筹发展离不开专业市场的建设,专业市场是“工业品下乡,农产品进城”的有效载体。商贸流通业的城乡统筹发展是重庆市建设“国家统筹城乡综合配套改革试验区”的重要内容,合川区以专业市场建设为切入点,推进商贸流通产业的城乡统筹发展,是一项具有战略意义的重要决策。
3、有利于合川区专业市场发展的资源整合
通过规划的引导调控,突出专业市场建设的招商引资重点,优化招商引资环境,提升招商引资项目的综合效益,实现投资者、经营者、管理者以及相关利益群体多方面意愿的最大统一,引导市场主体行为方向,
以适应专业市场建设的开放要求,优化专业市场发展的资源配置。
4、有利于合川区城市功能和城市形象的快速提升
通过优化专业市场布局,加快归行入市的进度,强化专业市场的规范经营,从而带动和吸引社会投资,促进城市综合管理,进一步增强城市功能,提升城市形象,增加社会就业,满足人民群众的物质文化需求。
5、有利于提高合川区专业市场发展的政府调控能力
通过本规划的编制,充分反映政府对专业市场发展的战略意图,明确专业市场建设重点,形成政府主管部门、行业、企业和社会公众的共识,以科学发展观进行科学民主决策和宏观指导,加强政府在市场经济条件下对专业市场发展的有效引导、综合调控,提高政府统筹调控的综合成效。
二、发展基础和条件
(一)专业市场发展现状
合川历史上就是渝西北和嘉陵江流域的物资集散地,市场发展具有明显的区域优势和良好基础。目前,全区共有各类商品交易市场95个,总面积近50万平方米,市场年成交额超过25亿元,初步形成了以重庆北部建材仓储批发市场、