古代官员的品级.pptx

古代官员的品级
国家出现后,国家政务需人执行,便出现了官,因政务的重要程度不同,或同一政务许多人执行,又出现了不同级别的官员。官员级别等级制度,经历了三个阶段:
(一)爵秩
施行于先秦时期,以周代为典型。
《礼记•王制》:王者之制禄爵,公、侯、伯、子、男,凡五等。诸侯之上大夫卿、下大夫、上士、中士、下士,凡五等。此为爵制。
官员等级分为卿、大夫、士三等,每等又分为上、中(亚、次)、下三级。亦为爵位名称,此时官爵合一。
以爵位代表身份等级,决定了自己的服色、銮旗、车马、礼仪的差异,被授予的田地、人民构成了自己的爵禄,并且在一次被授予后就能够世代相传。于是这些拥有了采邑、家兵的贵族与其君主就有了他们之间的固有格局,这大异于之后官僚政治时代的官员与君主的关系。——层层分封。
秦代二十等爵位一等曰公士(言有爵命,异于士卒) 二等曰上造(言有成命于上) 三等曰簪袅(可装饰马) 四等曰不更(言不预更卒之地) 五等曰大夫(列位从大夫) 六等曰官大夫(列位大夫) 七等曰公大夫(稍尊于大夫) 八等曰公乘(言其得乘公家之车) 九等曰五大夫(大夫之尊也) 十等曰左庶长
十一等曰右庶长(众列之长) 十二等曰左更十三等曰中更十四等曰右更(言主领更卒,部其役使也) 十五等曰少上造十六等曰大上造(皆主上造之地) 十七等曰驷车庶长(得乘驷驰) 十八等曰大庶长(更尊也) 十九等曰关内侯(有侯号无国号) 二十等曰彻侯(言其爵上通于天子)
(二)禄秩
此制实行于秦汉时期。也就是以俸禄的多少来代表官员的品级。
秦国在商鞅变法后,确定了五十石至千石的品秩。不过当时仍然是以爵禄为主,秩禄只是很少的一部分,而且还带着许多爵禄的痕迹,秩禄只是被作为官员的任职报酬。在秦代,官职与爵位是对应的。
汉承秦制,中央和地方各级官吏的名称基本沿用了秦朝的制度。但官职和秩禄的重要性却在不断上升着,秩禄开始取代了爵禄的原有地位。从此,以若干石标志等级的官吏,才是皇帝治理天下的左膀右臂,贵族所有的爵位只能是辅助表示身份的标志。总的来说,在汉代构成官员等级标志的是秩禄而不是爵位,原来作为官员品级标志的爵位,随着官僚政治的发展而快速衰落下去。
西汉官员的等级是按照俸禄的多少来说的,,否则高官弄那么多粮食也十分麻烦. 万石\中二千石\真二千石\二千石\比二千石\千石\比千石\八百石\比八百石\六百石\比六百石\五百石\四百石\比四百石\三百石\比三百石\二百石\比二百石\百石\比百石\斗食大约比二千石以上算高级官员,比六百石以上算中层干部,以下算基层.
比如:丞相、太尉、御史大夫秩万石,郡守秩两千石,县令秩千石至六百石,县长秩五百石至三百石等。
汉代的秩禄特点是:有官职才有秩禄,无官职就无秩禄;原有职位上所有的秩禄不能添加到新的职位上去。职事是汉代授予秩禄的基本条件,对于官吏个人地位权益是很少会照顾到的。对于父母之丧和病罹之苦,朝廷不光没有做出相应的褒奖孝义和抚恤病痛,反而停发俸禄剥夺原有的权益,无视原有的资历让去职官吏从头做起。
汉代的这种秩禄从属于职位,无职就无阶可言的体制,在进入魏晋之后就开始衰落,最后被南北朝唐宋的职阶分立而取代。
(三)品阶
曹魏一改两汉用官员秩俸作为官阶的旧制,始创了品级制度,即官品;官职以品论高下,以品数少者为高,一品为最高,九品为最低。晋时进而将曹魏的每品中各分正从,共九品十八级。后一直为北魏、唐、两宋。元和明清诸代所沿用。北魏继承了晋代的品级制度,并将从第四品起正从又分上下阶,合之共九品十八级三十阶。
隋唐的官员可分为职事官与散官两类。所谓职事官,就是指中央机构的三省、六部、九寺、五监、十二卫以及州县各官。这些官员都有比较明确的职责权限。凡职事官都是有“品”的,隋文帝时定九品三十阶,即自一品至九品各分正从,其中自正四品至从九品又各分上下阶。大体说,九品又分成三品以上,五品以上及六品以下三个等级,表示着职事官的不同身分。三品以上职事官通常是指中央机构中的台、省、寺、监的首官和六部尚书、诸卫将军以及地方府尹、上州刺史。这一等级的官员一般是由皇帝亲自任命。四品、五品职事官多半是中央各部门的次官、要职(诸如给事中、中书舍人、尚书左右丞等)以及其下属各司、局、署一级长官。这一级官员通常是由宰相提名,呈皇帝御批。六品以下算是低级官员,他们的任命只需通过吏、兵二部铨选注拟并经过例行的审报手续即可。