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科技发展“十三五”规划
“十三五”时期将是全面落实科学发展观,新一轮发展模式创新和制度创新的时期。随着经济全球化进程加快,当代国际竞争归根结底是科技实力的竞争,自主创新能力则是科技竞争的决定性因素,“推动自主创新”是“十三五”科技工作的核心。编制“十三五”科技发展规划,旨在明确今后五年我县工业、农业、社会发展各领域科学技术发展的基本目标、主要任务、工作重点和政策措施保证体系,有计划、有步骤地引导全县科技力量,全面推进我县科技工作,为提高我县科技自主创新能力,推进经济结构调整和提高综合竞争力,实现全县经济社会持续发展奠定坚实的基础。
一、现状与形势
“十二五”科技发展取得的成就
⑴“科技兴县”战略进一步巩固,科技工作基础进一步夯实。
①科技投入逐渐加大。县委、政府在财政状况比较困难的情况下,尽力保证科技经费。2011—2015年财政累计投入科技事业费XX万元,其中科技三项经费XX万元,科技奖励经费XX万元,人员经费XX万元,科普经费XX万元,特派员经费XX万元,基本保障了全县科技工作的正常运转。
②科技政策逐步完善,科技创新环境日趋优化,科技创新成果丰硕。20
11年制定了《XX县科学技术奖励办法》,设立“专利技术应用奖、高新技术项目引进奖、技术发明奖、科学技术进步奖、知名品牌奖、优秀科技人才奖”等6个奖项;2012年重新修订了《XX县科学技术奖励办法》,并以政府2号令的形式重新颁布。奖励经费也从2010年的XX万元增加到2015年的XXX万元;为了激励发明创造,出台了各种鼓励创新的政策,充分激发了全县人民的科技创新热情。2011年—2015年申请专利XXX件,获专利授权XX件。通过市级科研成果验收X项,获得市级以上科技成果奖励X项,验收县级科研成果XX项,评定县级科技成果奖励XX项。获省级著名商标认定X件,获省级名牌产品认定X件,获地理证明商标注册X件。
⑵积极争取和实施科技项目,科技进步对经济增长贡献率稳步提高。
科技行政主管部门和工业、农业、畜牧业、林业、医疗卫生部门积极争取科技计划项目,2011—2015年共组织实施市级以上科技计划项目XX项,其中国家级X项,省级XX项,市级XX项;通过科技项目的实施,提高了相关产业的科技发展水平,发展质量和经济效益明显增强。科技进步对经济增长的贡献率由2010年的47%%。
⑶知识产权工作取得新突破。
知识产权工作被列入县委、政府重要议事日程,组建了知识产权局,安排了人员编制,预算了工作经费,保障知识产权工作的顺利开展。加大知识产权宣传力度,每年的知识产权宣传周都组织开展了丰富多彩的活动,知识产权基础知识迅速普及,全民知识产权保护意识日益增强。20
13年被确定为全省的知识产权示范创建试点县,2014年顺利通过验收,并列入国家首批实施知识产权强县工程。
⑷农村科技服务体系不断完善,有力的推动了农村经济社会快速发展。
①实施科技特派员制度。2014年开始实施科技特派员制度,出台了一系列特派员选派、管理制度和办法,重点选派农业和医卫部门专业技术人员到农村和乡镇医院,服务农业产业发展,指导乡镇卫生院的工作。我县2014年和2015年连续两年获得“全省特派员工作先进单位”荣誉称号。2011年—2015年累计向全县农村和乡镇卫生院下派省、市、县科技特派员XXX人次,共组织科技特派员成功申报省、市科技项目15项,争取项目资金XXX万元,有效提升了我县柑橘、茶叶、XX蔬菜、XXX羊、干水果等农业产业的品质。通过农业科技特派员共建立利益共同体X个,建立了全省第一个由省科技特派员李先信博士任站长的柑橘产业科技特派员工作站,新增产值XXXX万元,有效带动了农民增收致富。自实施科技特派员制度以来,全县累计推广新技术XX项、新品种X0个,科技特派员驻点村农民收入平均增幅达11%。X家乡镇卫生院的医疗水平明显提高,医院效益增加,农民看病难的问题也得到了缓解。
②开通了农村科技服务热线电话,建立了科技情报网络服务平台。2012年开通了科技信息“户”联网“96318”热线电话,2013年更名为星火科技“12396”,并免费为各乡镇免费开通了政府门户网站,以互联网为基础,以专家服务系统和科技信息数据库为核心,以整合科技和涉农部门资源为手段,为全县农民建立了一个高效快捷、机制灵活、信息共享的新型科技服务平台。
⑸科技管理体系和制度逐步完善。
各级、各部门把科技工作列入重要工作日程,都成立了科技工作机构,明确专人负责,乡镇有科技副乡、镇长和科技专干,村级有科普信息员,县直部门有分管负责人和科技专干。县委、政府把科技工作纳入年度目标管理考核内容,考核分值逐年增大。科技行政主管部门对乡镇和部门制定了详细的考核办法,并加强对乡镇、部门、企业的科技投入和科技项目