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十二五”流通规划应以商品畅销为轴心
 
发布时间:2011-03-29 10:40
文章来源:北京商报
网络编辑:赵志芬
关于推进我国现代流通体系建设的重点与对策,首先建议将深化改革,转变方式,疏通渠道,构建现代化、竞争性、高效能、低成本的商品畅销体系作为“十二五”期间流通规划的轴心。
目前,渠道淤塞,流通不畅,满足居民消费意愿还面临诸多深层障碍。流通“成本高、效能低、东西贵”,最终使消费者和生产者的切身利益乃至国民经济都受到巨大伤害。可以说,体制、机制问题极大地阻碍了消费增长和扩大内需政策的有效落实。
此外,农产品销售难、增收难,以及农民消费购买难仍然是最突出的结构性问题。农民不仅增收水平低,增收代价高,即使已经到手的货币收入,也很难像城里人那样方便、快捷、安全、可靠地买到物美价廉的消费品,进而分享到现代物质文明。换句话说,由于流通阻滞淤积,农民遭受到的是“里外里”的双重损失。因此,就“三农”而言,构建畅销体系是一身二任、一箭双雕,解决农产品卖难是保增收;解决农民买难是促消费。因此,这项政策措施及其成效大小,事关下一阶段需求结构调整的成败。
规划方方面面要围绕这个逻辑轴心展开。否则,流通规划容易“跑题”。
“十二五”规划期间,可加强对内开放、深化改革,彻底改变“流通渠道行政化”的传统隶属格局,打破条条块块的部门分隔、地区封锁,推动商贸与物流资源和企业的横向性、市场化流动,实现跨部门、跨地区、跨所有制的高效重组。
从大宗分类产品看,要根据工业品生产资料、工业消费品和农产品生产、消费和流通的特点,切实建立以大型骨干领军企业为主导,以中小企业加盟、联盟,标准化、规模化、连锁化、品牌化为基础的工业品批发流通体系、消费品零售服务体系和农产品畅销体系。
从空间布局看,要构建城乡一体化、内外贸一体化、批发零售物流配送一体化的商贸物流渠道网点。为此,要借助万村千乡市场工程和家电下乡等契机,重点组织实施针对广大农村网点缺失的“覆盖战略”;针对二三线城市商业资源小、散、差的局面,重点组织实施提高市场集中度的“补强战略”;针对国内外影响力巨大的特大城市,重点组织实施能够引领商贸物流业未来与发展方向的“创新战略”。 另外,要根据重点商品的品种、流量、流向和流速,制定专门的畅销举措。
十二五期间商贸流通业促消费需要有新突破,目前该规划已上报者高素英 10月25日,在第11届西部国际博览会上,中国社会科学院财政与贸易经济研究所流通产业研究室主任宋则表示,十二五期间商贸流通业提振消费需要有新突破,目前该规划已上报国务院。
宋则表示,十二五期间的整体工作思路是,将深化改革,转变方式,疏通渠道,构建现代化、竞争性、高效能、低成本的商品畅销体系作为全国“十二五”流通规划和政策设计的轴心。
“已经出台的财政补贴政策尽可能保留,但是鉴于财政资源的有限性,十二五期间的工作思路要从‘优惠政策促进型’向‘制度环境改进型’转变,后续政策应更多地着眼于解决体制机制深层次问题,有些补贴政策将会根据形势好转而逐步退出。”宋则说。
宋则认为,,扣除价格因素,%。,%,消费对经济增长拉动作用增强。预计2010年销售业绩不会