第三节 招标投标法律制度.ppt.ppt

设备工程监理合同管理
中国设备监理协会
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第一章设备工程合同管理的相关法律
第一节设备工程合同管理的法律基础
第二节合同法律制度
第三节招标投标法律制度
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内容提要:
本节我们主要讲解强制招标范围,招标中的公开招
标程序,投标,开标、评标和中标,违反招标投标法的
法律责任等主要内容。
重点、难点:
掌握:强制招标的范围、开标、评标与定标的规定。
熟悉:有关招标的规定。
   了解:《招标投标法》有关投标的规定。
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一、招标投标法概述
(一)招标投标活动应当遵循的原则(大纲无要求)
(1)公开原则
  (2)公平原则
  (3)公正原则
(4)诚实信用原则
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(二) 招标的范围(掌握)
1、强制招标的范围
    1)《招标投标法》规定,必须进行招标的项目:
    ①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、
公众安全的项目;
    ②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的
项目;
    ③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
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2)国家计委颁布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,必须进行招标的项目:
(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上;
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在l00万元人民币以上;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上。
即使单项合同估算价低于上述第(1)、(2)、(3)项规定的标准,但项目总投资在3 000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与建设工程有关的重要设备、。
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2、可以不进行招标的项目范围
(1)涉及国家安全、国家秘密的项目
(2)抢险救灾项目
(3)属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农
民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目。
(三)招标投标活动的行政监督管理(略)
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二、招标(熟悉)
(一) 招标人
   
    招标人,是指依照招标投标法的规定提出招标项目,进行招
标的法人或者其他组织。《招标投标法》中尚无关于自然人可以进
行招标的规定。
注意:投标人可以是自然人
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。若招标人不具备上述招标能力要求,则需要委托具有相应资质的中介机构代理招标。
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(二)招标代理机构

招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。应当具备下列条件:
(1)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;
(2)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;
(3)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;
(4)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
(5)有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
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根据《招标投标法》第37条的规定,对“专家库”的要
求如下:
1)专家人选。应是从事相关领域工作满8年并具有高
级职称或具有同等专业水平的技术、经济等方面人员。
2)专业范围。专家的专业特长应能涵盖本行业或专
业招标所需各个方面。
3)人员数量应能满足建立库的要求。
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