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关于宪法信仰
内容提要:本文主要从当前社会缺乏宪法信仰的现状探讨其成因,认为缺乏宪法信煺仰将是我国法治建设中的一大精神障碍,旒普及法律知识但没有宪法信仰的培养反倒蜞会强化“法律工具主义”。文章还分析了吝建立全社会普遍的宪法信仰的几个要素:哺宪法是“良法”;宪法是“权利法”而不亢是“政治法”;树立宪法权威;神圣的仪砀式等因素。
 
关键词:宪法信仰,法悍治,精神障碍,权利法
 
 
随着社声会主义计划经济向市场经济转轨,市场经鹳济的初步建立,人们的意识形态领域日呈掴多元复杂。近几年的各种迷信神医案件以编及今年的法轮功事件,都不同程度地说明瘥在这交接的历史阶段,各种思想的尖锐对桡比和斗争。随着我国“法治”目标的确立婧,法治进程的推进,信仰问题愈来愈成为舢一个令人焦灼的问题。信仰危机开始产生峪,其中对法律信仰的失落比较严重,如果莱说某些社会关系主体基于自身利益还比较但注重某些部门法,那么大部分的主体则对炀根本大法比较漠然,具有最高法律效力的沿母法没有得到应有的尊重与信仰。对于许
■多国家奉为“人民自由的圣经”的宪法在抟我国却多表现为高高在上的法条,且仅仅嘉表现为高高在上的法条。笔者以为,这正我是法治进程中一个非常强大的精神障碍。裙它如此令人困惑,以致某些人对中国法治贯前途产生悲观情绪[1]。在这里,笔者┦试图探讨宪法信仰问题,以期法学界同仁鸽共同探讨国人的意识观念同制度演进的关瞅系。
 
 
一、宪法信仰的含义
 
信仰在《辞海》中被解释为“对某种宗教腻或对某种主义极度信服和尊重,并以之为蟠行为准则”。大多时候,信仰是同宗教密切联系的,这主要源于西欧中世纪神学政⑽治,因为它强调对上帝的绝对信仰与服从镁。但随后经过人文主义的震荡,资产阶级抚革命的洗礼,这种单一信仰的局面便不复存在。信仰也开始与宗教以外的事业或主捃义或其他相联系,主要是指信仰者的极度猗信奉,并为之富有超越自我的奉献精神,珂同时伴随着相应的信仰行为。根据信奉对象的不同,信仰可以有不同的种类,信仰醑神灵、信仰领袖、信仰法律等等。每一种
嗳信仰都能为信此为真的人提供精神支柱和桁行动指南。
 
宪法信仰是法律信仰中导至高境界的一种,只有对产生法律的母法抱有神圣的宗教般的情怀,才会信仰宪法抒,并将之奉为行为的准则。宪法信仰包括雇信仰宪法的情感,信仰宪法的态度以及信'仰宪法的行为。其中情感因素放在首位,因为信仰情感是信仰则对信仰对象的精神肢体验,是基于感觉、知觉或基于生命的本寺能而形成的一种心理倾向。信仰态度是信氰仰主体对信仰对象的信服尊重和奉行程度愆的主观表现。它是信仰中的关键因素和中瘸间环节,人们的信仰态度则主要源于信仰脯情感,而直接影响其信仰行为。信仰行为偌是信仰主体在信仰观念指导下的活动,是籴信仰情感和信仰态度的具体体现。[2]顷在只有情感和态度而没有行为体现时,那才只是一种信念,决不是完整的信仰。
 
宪法信仰不同于一般的法律信仰,主要是是因为信仰对象上的不同。众所周知,宪法镏是产生其它法律的法律,是一国法律体系菪的根本,无它,不能产生其它法律;无它愿,其它法律将失去统一的标准。如果没有共宪法信仰,那么对其它法律的尊重和服从蹙是不可能出自信仰,没有神圣的渊源也就
恿没有神圣的情感。宪法信仰不同于一般法祖律信仰,还因为宪法所调整的社会关系不钬同于一般法律,宪法关系的一方总为国家懿或国家机关,宪法是调整代表国家的一方溪与其它宪法主体的一方之间权利义务关系肆的,可以说在很大程度上,宪法就是“以煅权利制约权力”的最基本的法,而这正是贞宪法信仰不同于法律信仰的关键的一点。噙因为真正的“法治”恰恰是要求“以权利讶制约权力”的。
 
 
二、我国当前︳缺乏宪法信仰的表现及其成因
 
既然溅是表现,那么就只能是事物基于形式上的特征。一个最为突出的体现即为宪法并未结成为各种宪法主体的根本行为准则。如在遴国家机关中,以言代法较为严重,领导人a的意思表示为上。邓小平同志生前极力反杼对的那种“法律因领导人的改变而改变,谂因领导人的看法和注意力的改变而改变”糁[3]的现象仍未得到彻底根除。同时部桀门法先行遵循的情况已比较普遍。而党内草某些同志囿于党长期以来的威信,习惯党愚政不分,特别是将党的政策上升为国家规檗范的程序虽然合法,但其中的民主精神却眢显缺乏,宪法仅被形式遵守而不被实质遵
守。普通民众虽然开始重视法律对自己的影响,但仅仅实现重视或关注各种部门法防,略用余光扫描宪法。对“宪法是人民权婉利的保障书”这样的至理名言似乎没有真切感受,反倒运用其他走关系等非正当程臀序保护自己的权利已成习惯。
 
人们已经注意到这些现象,并在制度设计与改妲良上做出大量的探讨和设想。但移植、照搬、重建等等都必须同人文环境相吻合。鳟“南桔北枳”[