减轻农民负担关键何在.docx

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减轻农民负担关键何在
有关减轻农民负担问题,自1990年以来,中央和国务院专门颁发了10余个减轻农民负担的文件。党中央国务院关于减轻农民负担的一系列政策出台后,各地纷纷清理、取消了多种涉农乱收费项目,做了大量富有成效的工作,受到了农民群众的欢迎。但农民负担过重问题仍沒有从根本上得到解决,究其原因主要有农业劳动生产率低、财政包
干资金不足、政策出台不配套、形式主义、部门利益恶性膨胀等。
农民负担过重不仅瓶是经济问题,而且是政治问厦题。农民负担问题绝不只是擐减轻农民几十元钱和精简几河个基层干部、合并几个乡镇的事情,而是一项触及到上Τ层建筑的改革,是继土地改革、家庭联产承包责任制以后的又一次革命,不仅要减掳轻农民负担,同时还要确保笪基层政权的运转,保证农村各项事业的健康发展,是一或项牵涉到县乡机构乃至村机勐构的调整与改革、需要高度阻重视的事情。农民负担这个η按下的葫芦浮起的瓢,单纯荏采用剜肉补疮单一式的办法跗已很难有效地加以解决了,蜒对于这一社会问题,必须采奁取强有力的综合治理措施。猥
减轻农民负担首先要促进挎经济发展,确保农民增收。钿发展才是硬道理,农民负担弋应是一个相对概念,发展农搁村经济,增加了农民收入,安就是最大地减轻了农民负担姣,减轻农民负担就是要为群嗥众办更多的实事、办更多的好事,方便群众、服务群众≤、造福群众。只要农业生产粳有了较大的发展,劳动生产俳率得以提高,农民收入水平遍有了显著的提高,也就是最刮大限度地减轻了农民的负担篾,只有如此,农民负担才能菖从根本上得到减轻。
减轻┟农民负担就是要加强宏观调鎏控,转变政府职能。要变管禀理为服务,在计划经济向市娠场经济转轨的过程中,政府烽的服务职能不是减弱了。市场经济要求为农民提供更多版、质量更好的产前、产中、瓿产后服务,这就要求转变政鞣府职能,加强宏观调控,由Ч过去单纯的行政手段直接调控转向运用经济和法律为主薪、行政手段为辅的间接调控韦,在市场预测、发布市场信牯息、产业结构调整、调控宏兢观经济总量平衡等方面加强咯政府职能,为市场机制的形S成提供最佳的全方位的服务薨,以组织、引导农民进入市は场,适应市场,避免农民种嗨啥没商量,“多了砍,少了癔赶”伤农现象的发生,减少橹“政府发烧,农民埋单”问邱题,切实减轻农民负担。各店级政府部门要把精力从微观定经济活动中退出来,放在制鲡定规划、政策服务、解决纠蚁纷等宏观经济管理上,尽快俩转变工作职能,规范操作规狞程,依法行政,市场能解决
漤的问题决不插手,将基层干煤部从一些干不好、干不了,徊也不须干的繁杂事务中解脱出来,把精力放在制定规划崔、政策服务、解决纠纷上,绎投入为做到凡是市场能办到的决不代劳,凡是市场失灵в的也绝不退缩,适应国际大奏农业生产的激烈竞争,规避伥市场运作风险,帮助农民把件方方面面的政策搞清楚,把璇生产、销售等环节的信息收低集起来,使农民群众比较快冫地适应市场。在信息、科技蔚等方面给农村提供全方位的揪优质服务,减少不必要的形蝙式主义的行政干预及达标升ó级检查活动,尊重客观实际,尊重群众意愿,化解我国舜农村千家万户分散经营、规霜模小、缺乏沟通等缺点,优稆化配置农业生产资料,提高训劳动生产率,而不是简单地怖精简基层干部、机构就能解揿决得了的。
减轻农民负担关键在于减少部门利益。所廖有伸向农民口袋