减轻农民负担关键何在？.doc

减轻农民负担关键何在?
有关减轻农民负担问题,,自1990年以来,中央和和国务院专门颁发了10余个个减轻农民负担的文件。党中中央国务院关于减轻农民负担担的一系列政策出台后,各地地纷纷清理、取消了多种涉农农乱收费项目,做了大量富有有成效的工作,受到了农民群群众的欢迎。但农民负担过重重问题仍沒有从根本上得到解解决,究其原因主要有农业劳劳动生产率低、财政包干资金金不足、政策出台不配套、形形式主义、部门利益恶性膨胀胀等。
农民负担过重不仅是是经济问题,而且是政治问题题。农民负担问题绝不只是减减轻农民几十元钱和精简几个个基层干部、合并几个乡镇的的事情,而是一项触及到上层层建筑的改革,是继土地改革革、家庭联产承包责任制以后后的又一次革命,不仅要减轻轻农民负担,同时还要确保基基层政权的运转,保证农村各各项事业的健康发展,是一项项牵涉到县乡机构乃至村机构构的调整与改革、需要高度重重视的事情。农民负担这个按按下的葫芦浮起的瓢,单纯采采用剜肉补疮单一式的办法已已很难有效地加以解决了,对对于这一社会问题,必须采取取强有力的综合治理措施。
减轻农民负担首先要促进经经济发展,确保农民增收。发发展才是硬道理,农民负担应应是一个相对概念,发展农村村经济,增加了农民收入,
就就是最大地减轻了农民负担,,减轻农民负担就是要为群众众办更多的实事、办更多的好好事,方便群众、服务群众、、造福群众。只要农业生产有有了较大的发展,劳动生产率率得以提高,农民收入水平有有了显著的提高,也就是最大大限度地减轻了农民的负担,,只有如此,农民负担才能从从根本上得到减轻。
减轻农农民负担就是要加强宏观调控控,转变政府职能。要变管理理为服务,在计划经济向市场场经济转轨的过程中,政府的的服务职能不是减弱了。市场场经济要求为农民提供更多、、质量更好的产前、产中、产产后服务,这就要求转变政府府职能,加强宏观调控,由过过去单纯的行政手段直接调控控转向运用经济和法律为主、、行政手段为辅的间接调控,,在市场预测、发布市场信息息、产业结构调整、调控宏观观经济总量平衡等方面加强政政府职能,为市场机制的形成成提供最佳的全方位的服务,,以组织、引导农民进入市场场,适应市场,避免农民种啥啥没商量,“多了砍,少了赶赶”伤农现象的发生,减少““政府发烧,农民埋单”问题题,切实减轻农民负担。各级级政府部门要把精力从微观经经济活动中退出来,放在制定定规划、政策服务、解决纠纷纷等宏观经济管理上,尽快转转变工作职能,规范操作规程程,依法行政,市场能解决的的问题决不插手,将基层干部部从一些干不好、干不了,也也不须干的繁杂事务中解脱出出来,把精力放在制定规划、、政策服务、解决纠纷上,
投投入为做到凡是市场能办到的的决不代劳,凡是市场失灵的的也绝不退缩,适应国际大农农业生产的激烈竞争,规避市市场运作风险,帮助农民把方方方面面的政策搞清楚,把生生产、销售等环节的信息收集集起来,使农民群众比较快地地适应市场。在信息、科技等等方面给农村提供全方位的优优质服务,减少不必要的形式式主义的行政干预及达标升级级检查活动,尊重客观实际,,尊重群众意愿,化解我国农农村千家万户分散经营、规模模小、缺乏沟通等缺点,优化化配置农业生产资料,提高劳劳动生产率,而不是简单地精精简基层干部、机构就能解决决得了的。
减轻农民负担关关键在于减少部门利益。所有有伸向农