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公文写作基本常识
第一讲总结与计划
第一节计划
一、什么是计划
●1、计划是关于组织未来的蓝图,是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划与安排。计划有正式计划与非正式计划之分。
2、计划构成的要素
计划要回答四个问题:
为什么做?做什么?做到什么程序?怎么做?
(1)目标、依据
计划是人们对未来发展所作的设想与预先安排,是一种自觉的有目的的行为。
目标——最终实现的目的,最终达到的境地和标准。
依据——主观与客观依据
(2)任务、指标:
“任务”是指做什么,做到什么程度;“指标”要有量化要求。
(3)措施或步骤(解决“怎么做”的问题)
“措施”偏重于手段与途径,也要说明工作方法
“步骤”指工作程序和阶段
二、计划的作用与特点
(一)计划是一种有效的管理手段
1、协调统一组织行为,为实现目标提供保证。
计划——实施——检查——总结
2、明确组织成员行动的方向和方式。
3、便于工作的检查与总结。
(二)特点
指导性、预见性、可行性、约束性
(二)长期计划与短期计划
1、长期计划:通常为三年或五年以上的发展蓝图,它规定在这段较长时间内组织以及组织的各部分从事的活动应该达到什么样的状态和目标。如十一五规划
2、短期计划具体规定了组织总体和各部分在目前到未来的各个时间间隔相对较短的时段(如一年、半年以至更短的时间)特别是最近的时段中所应该从事的各种活动及从事该种活动所应达到的水平。
(三)综合性计划和专业性计划
1、综合性计划是对业务经营过程各方面所做的全面的规划和安排。
2、专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划,它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实。
图示一:计划的层次体系