日本最新国土规划 (七全综) 分析.doc

日本最新国土规划(“七全综”) 分析
姜雅闫卫东黎晓言鲍荣华侯一俊袁志洁周起忠
国土资源部信息中心国土资源部国土资源战略研究重点实验室外交学院中国地质科学院
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摘    要:
2015年8月, 日本出台了其战后第七次国土规划--形成对流促进型国土, 这也是目前日本最新的国土规划。该规划基于日本对未来30年世界经济发展趋势的预测及研判, 提出了日本未来10年经济社会、产业布局、在世界及亚洲的定位等发展方向。本文在收集一手日文资料并翻译规划原稿的基础上, 采用文献集采法, 从日本国土规划的历史沿革开始梳理, 详细介绍了日本最新国土规划的产生背景、主要目标、基本理念和战略定位等核心内容, 重点剖析了日本历次国土规划的发展变化特点, 在此基础上得出对我国国土规划制定实施的一些启示。
关键词:
国土规划; 对流促进型; 紧凑互联; 6次产业化; 物理空间信息系统; 日本;
作者简介:姜雅(1980-) , 女, 北京人, 工学博士, 副研究员, 主要从事日本国土资源管理体制机制相关研究工作, E-mail:******@.。
基金:中国能源与矿产资源安全动态评价与决策支持系统建设(国土资源部信息中心) (编号:121101000000170901) 之子课题八“我国能源与矿产资源安全报告”资助
Analysis of the new spatial planning of national territory in Japan
JIANG Ya YAN Weidong LI Xiaoyan BAO Ronghua HOU Yijun YUAN Zhijie ZHOU Qizhong
Information Center, Ministry of Land and Resource; China Foreign Affairs University; Chinese Academy of Geological Sciences;
Abstract:
The latest national spatial strategy of Japan, “Grand Design of National Spatial Development towards 2050”, has been introduced by the government of Japan in August, the global economic trends for the next 30 years, Japan has launched national and regional plans in economic society, industrial structure and world positioning for the next first-hand information and references, this paper focuses on the introduction of the background, basic concepts, main targets and strategic orientations of the new national planning, also analyzes a few characteristics of its development after the Second World War.
Keyword:
national spatial planning; promoting interaction; compact worked structure; vigorous industry; geospatial information system; Japan;
国土规划是国家或地区中长期空间发展战略的具体体现, 对于促进一个国家或地区资源合理利用、生态高效保护、产业合理布局、经济持续增长、区域协调发展起着重要的作用。第二次世界大战后, 随着世界局势的不断发展变化, 世界主要发达国家或地区都开始慢慢重视以国土空间为本底的国土规划对于经济社会全面协调可持续发展的重要促进作用, 并将其视为高层次、战略性的统领性规划加以制定实施、定期更新、立法保护。其中, 日本是世界上开展国土规划较早、规划制定自成体系、卓有特色且实施中具备正反两方面经验的国家之一。日本的经济发展经历了一个完整的上升期、鼎盛期和衰落期, 其在经济高速增长时期