黄岛海关年工作总结.doc

黄岛海关2008年工作总结

2008年是黄岛海关坚持内涵优化式发展之路、业务建设和基础建设取得良好成效的一年,,,,,,监管进出境船舶15898艘次,加工贸易合同备案8877份,各项业务呈现出量质齐增的良好势头。
一、依法行政,严密监管,防范执法和廉政风险的能力和水平全面提升
一年来,我关牢固树立质量为先的意识,始终把科学管理的思想贯穿到业务建设的各个环节,通关、监管、物流、加工贸易、特殊区域监管、打击走私等各项工作质量全面提升,整体执法水平进一步提高,防范两大风险的能力进一步增强。
(一)狠抓征管质量,加强税收监控,税收征管水平稳步提升。积极探索审价业务改革,试行审单岗位初步审价与审价岗位重点审价相结合的模式,实现简易审价磋商前置作业,接单审核环节融入审价操作。进一步深化以客户为导向的通关模式,拓宽优惠企业范围,扩充“审价绿色通道”,开展后续经营审单。对进口频繁、价格稳定且易于掌握的企业进行区别管理,采取集约化审价措施,方便企业便利通关,,同比增长158%。规范审价操作,制定《黄岛海关分类审价操作规范》,明确审价操作流程及审批流程。自主开发《黄
岛海关归类流转作业系统》,实现电子化信息化操作。针对国家出口退税、出口征税等政策的调整,加强了出口归类管理工作,切实提高审单质量。加强对燃油附加费、折扣价格等容易漏征费用的审核,确保税收尽收。针对铁矿砂、铜精矿、精炼铜等主要税源商品流量大、风险高、尾款调整频繁的特点,加大监管力度,开展行业调研,对1719票进行了逐票核查,审价补税8219万元。同时,加强与主要税源企业沟通,走访纳税大户,征求意见,解决问题,以良好的服务涵养税源。
(二)加强实际监管,严密操作流程,监管能力不断增强
全面启用了出口货物运抵报告监管模式,进一步严密了出口货物监管。大力开展监管场所清理整顿工作,与辖区32个监管场所、保税仓库实现视频联网,安装了电子地磅,实行电子放行,对保税仓库、监管港区实行24小时视频监控。对视频监控系统未与海关联网且围网设施不健全的部分码头暂停外贸船只靠泊,对封闭围网、卡口设施不健全的监管场所督促整改,初步形成了“物流信息、物流影像、物流实体”三位一体的物流监控模式。抓好作为海关监管源头的舱单管理,加强与港务、外理等部门的业务沟通,规范舱单申报,提高舱单传输质量。加强查验管理,科学确定布控数量和比例,围绕监管重点及时调整进出口查验率,%,%。同时开发黄岛海关查验平台信息系统,全面启用人工查验电子派单,实施人工查验复验制度。加大空箱
、转关拼箱监管力度,对空箱全部实行开箱门检查,提高对转关拼箱货物的布控查验率,实际监管制度更趋严密。
(三)加大稽查力度,提高稽查质量,强化后续管理。针对辖区企业的实际情况,突出重点、完善手段,加大稽查工作力度。共开展65起常规稽查作业,完成常规稽查作业64起,%,移交缉私13起,,,追补税14起,,限期改正9起,稽查有效率达50%。以风险分析为先导,发挥风险防